科學發展觀反映了時代進步的要求,體現了實踐發展的需要,順應了廣大人民的心愿,是指導全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的強大思想武器。胡錦濤同志指出:“我們要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,全面把握貫徹落實科學發展觀的目標要求,建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制,切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節,切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。”
1.堅持用科學發展觀武裝頭腦,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性
全面貫徹落實科學發展觀,關鍵是要進一步用科學發展觀武裝頭腦,使科學發展觀真正為全黨同志所掌握,并真正貫徹到各項工作中去。要大力加強對科學發展觀的學習、宣傳和研究,引導廣大干部群眾深刻認識科學發展觀的時代背景,進一步明確貫徹落實科學發展觀是新世紀新階段推動我國經濟社會發展的必然要求;深刻認識科學發展觀的指導意義,進一步明確科學發展觀是推進我國改革開放和社會主義現代化建設必須長期堅持的指導方針;深刻認識科學發展觀的豐富內涵,進一步明確以人為本、全面協調可持續發展的本質要求,從而切實把思想統一到科學發展觀上來。
用科學發展觀武裝頭腦,各級領導干部特別是黨的中高級干部是關鍵。要堅持以縣處級以上領導干部為重點,推動全黨理論學習。黨員干部特別是各級領導干部要學在前面、用在前面,堅持聯系實際、學以致用,真正起到示范和推動作用。要把學習貫徹科學發展觀同深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來,同學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神結合起來,同學習貫徹構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、走和平發展道路等一系列重大戰略思想結合起來,把學習貫徹科學發展觀不斷引向深入。
在全社會大力宣傳和普及科學發展觀,使科學發展觀深入人心,是牢固樹立和全面落實科學發展觀的基礎性工作。只有使廣大人民群眾都學習科學發展觀、掌握科學發展觀,才能使落實科學發展觀真正成為全社會的自覺行動,才能把科學發展觀真正貫徹到經濟社會發展的各個領域、各個環節。要廣泛開展群眾性宣傳教育活動,在全社會大力普及以人為本的觀念、全面發展的觀念、協調發展的觀念和可持續發展的觀念,大力宣傳從領導干部到普通群眾、從黨內到社會各界學習科學發展觀的思想認識和實踐科學發展觀的典型經驗,引導廣大干部群眾牢固樹立正確的生產觀、生活觀,推動形成科學發展、文明生活的良好社會風尚。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,針對學習貫徹科學發展觀過程中出現的思想認識問題,針對干部群眾關心的熱點難點問題,解疑釋惑,統一認識,引導廣大干部群眾不斷增強貫徹落實科學發展觀的責任感、緊迫感。
科學發展觀內涵十分豐富,要從理論上研究透徹、闡釋明白,幫助人們深刻理解和牢固樹立科學發展觀,更加自覺地用科學發展觀指導新的發展實踐。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,明確研究方向,突出研究重點,深入研究和解決轉變經濟增長方式、克服資源環境瓶頸制約的問題,深入研究和解決統籌發展、逐步改變發展不協調的問題,深入研究和解決推進改革攻堅、完善社會主義市場經濟體制的問題,深入研究和解決關心群眾生產生活、促進社會和諧的問題。要把自然科學、人文科學、社會科學等方方面面的知識、方法、手段協調和集成起來,進行全面、系統、深入的研究,不斷推出有深度有價值的研究成果,不斷深化對經濟社會發展客觀規律的認識,為牢固樹立和貫徹落實科學發展觀提供堅實的理論基礎。要立足于中國特色社會主義發展實踐,緊密聯系當今世界發展變化的新情況,聯系我國社會生產力最新發展和經濟體制深刻變革的客觀實際,聯系人民群眾對物質文化生活提出的新要求,善于從時代的發展進步中開闊視野,從人民群眾的實踐中汲取新鮮經驗,不斷推進實踐創新和理論創新。
2.堅持用科學發展觀指導實踐,推動經濟社會發展轉入科學發展的軌道
學習貫徹科學發展觀重在實踐、貴在落實。要使學習貫徹科學發展觀的過程,成為促進經濟社會發展的過程,成為黨領導發展的能力不斷提高的過程,成為人民群眾不斷得到更多實惠、享受更多發展成果的過程。
要堅持用科學發展觀指導工作,努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路,轉化為促進發展的政策措施,轉化為領導發展的實際能力,確保實現科學發展。要提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領,準確認識國際國內的發展環境,準確認識我國發展的階段性特征,準確認識我國經濟社會發展面臨的主要問題,準確認識實現我國經濟社會又快又好發展的基本要求,在指導思想上形成共識,在實際工作中形成合力。要堅持用科學發展觀統領各項工作,把科學發展觀的要求切實體現在改革發展穩定的各個環節,體現在經濟、政治、文化和社會建設的各個領域,堅持以長遠眼光謀劃發展,以全局意識統籌發展,以科學態度抓好發展。要深入基層、深入群眾,加強調查研究,總結和運用廣大干部群眾在改革開放和現代化建設實踐中創造的成功經驗,進一步把握我國社會主義建設的客觀規律,進一步增強用科學發展觀統領經濟社會發展全局的本領。要堅持一切從實際出發,因地制宜,因時制宜,確定符合實際的發展戰略、發展目標、發展規劃和發展重點,把經濟社會發展的各項任務落到實處。
要把學習和實踐科學發展觀統一起來,既要看通過學習,理論水平是否提高了,思想認識是否統一了,更要看實際行動,看實際效果,看科學發展觀在實際工作中運用得如何,看本地區本部門同科學發展觀相違背、相脫離的問題解決得如何。凡是符合科學發展觀、能夠推動科學發展的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不遲疑地去改,真正使促進發展的各項工作都經得起歷史和人民的檢驗。要加快建立相關的制度保障和符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系,認真考慮各項政策措施是否符合全面協調可持續發展的要求,是否符合最廣大人民的根本利益,使科學發展觀真正成為衡量各項工作的尺度。
貫徹落實科學發展觀,必須牢固樹立和堅持正確的政績觀。各級領導干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立與科學發展觀相適應的政績觀,堅持創造政績是為了發展、為了造福人民的觀念,把實現人民群眾的利益作為追求政績的目的,堅持按照客觀規律辦事,兢兢業業地干好工作,實實在在地創造業績。要堅持用全面的觀點看政績,既要看經濟指標,又要看社會指標、人文指標和環境指標;既要看城市變化,又要看農村發展;既要看當前的發展,又要看發展的可持續性;既要看經濟總量的增長,又要看人民群眾得到的實惠;既要看經濟發展,又要看社會穩定;既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀努力,也要看客觀條件,使各項政績都經得起實踐檢驗、歷史檢驗和群眾檢驗。要以制度建設規范政績,努力形成促使廣大干部想干事、會干事、干成事的導向,促進科學發展觀的貫徹落實。
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