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美國(guó)賄賂要求報(bào)告發(fā)布 近60%由政府人士提出

2011年12月08日15:20 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 賄賂 國(guó)報(bào)告 美國(guó)副總統(tǒng) 美國(guó)總統(tǒng) 報(bào)告系統(tǒng) 美國(guó)政府 bribeline Software Tracking Gifts

美國(guó)與其他六個(gè)國(guó)家的賄賂要求模式比較

美國(guó)馬里蘭州安納波利斯2011年12月8日電 /美通社亞洲/ -- TRACE 今天發(fā)布了 2011 BRIBEline United States Report（2011年 BRIBEline 美國(guó)報(bào)告），這是該組織第七份針對(duì)特定國(guó)家報(bào)告的賄賂要求的分析報(bào)告。此前的報(bào)告分析了巴西、墨西哥、烏克蘭、俄羅斯、印度和中國(guó)等六國(guó)的賄賂要求模式。

“美國(guó)報(bào)告是對(duì)防止賄賂做出的又一重要貢獻(xiàn)。”，TRACE 創(chuàng)始人兼主席 Alexandra Wrage 表示。“BRIBEline 讓人們更深入地了解賄賂交易的形式。反過來(lái)，企業(yè)在培訓(xùn)員工時(shí)可以不再局限于學(xué)術(shù)或法律分析，因?yàn)樗麄兛梢愿F(xiàn)實(shí)地討論如何鑒別和應(yīng)對(duì)賄賂要求。”

該報(bào)告總結(jié)分析了2007年7月11日至2011年11月15日匿名報(bào)告給 TRACE 的在線部門 Business Registry for International Bribery and Extortion（國(guó)際賄賂與敲詐事件登記處，簡(jiǎn)稱“BRIBEline”）的發(fā)生在美國(guó)的73次賄賂要求。

從美國(guó)報(bào)告中得出的一項(xiàng)關(guān)鍵結(jié)論是以換取不正當(dāng)好處而目的要求賄賂的現(xiàn)象普遍存在。美國(guó)超過1/3（在 BRIBEline 迄今研究的國(guó)家中比例最高）的賄賂要求是以不正當(dāng)報(bào)償為前提的，其中有贏得新業(yè)務(wù)（在所有報(bào)告的要求中占25%）、同意嘗試影響政府官員以換取賄賂（5%）或接受不正當(dāng)?shù)膬?yōu)厚待遇，如有利的法院裁決（4%）。

這份報(bào)告還表明，私營(yíng)部門（公司代表）是美國(guó)賄賂要求的重要來(lái)源，占所有報(bào)告要求的21%。盡管如此，大多數(shù)賄賂要求，近60%是由政府相關(guān)人士提出的，不論是聯(lián)邦、州還是地方政府，其中包括政府官員（16%）、警察（14%）、執(zhí)政黨官員（8%）、國(guó)有企業(yè)雇員（7%）、軍人（5%）、市政府官員（4%）、州政府官員（1%）和法官及司法代表（1%）。

政府官員要求賄賂報(bào)告中，有七份報(bào)告涉及美國(guó)總統(tǒng)辦公室或美國(guó)副總統(tǒng)辦公室的官員。匿名賄賂報(bào)告人稱，這些官員要求賄賂的事情發(fā)生在2002年至2007年期間。

它還揭示了高額賄賂要求的模式。報(bào)告的美國(guó)賄賂要求中，約60%是經(jīng)常性的，也就是說(shuō)那些賄賂是多次要求的。44%左右的賄賂要求總金額少于5,000美元；25%高于50,000美元；10%以上超過500,000美元。70%以上要求現(xiàn)金；其余則要求在醫(yī)療費(fèi)或?qū)W費(fèi)上獲得援助（10%）；禮物、娛樂或宴請(qǐng)（8%）；性（7%）或特殊的旅行安排（3%）。

從 TRACE 在其完成的七國(guó)報(bào)告中對(duì)賄賂要求模式的比較分析來(lái)看，在這些國(guó)家中，美國(guó)政府官員提出賄賂要求的比例最低，而私營(yíng)企業(yè)高管提出的比例則最高。

“這份報(bào)告顯示，在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)考慮培訓(xùn)員工妥善應(yīng)對(duì)有權(quán)勢(shì)的政府官員或企業(yè)高管提出的賄賂要求。”Wrage 說(shuō)。“盡管企業(yè)行賄所得的好處似乎充滿了說(shuō)服力，尤其是在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，但是隨著海外反賄賂法在國(guó)際執(zhí)行的力度日益增強(qiáng)，并且美國(guó)嚴(yán)厲實(shí)施國(guó)內(nèi)反賄賂法，賄賂的風(fēng)險(xiǎn)正在日益上升。此外，當(dāng)公眾了解到某家企業(yè)獲得了不當(dāng)利益或與某位政府高官過往甚密的時(shí)候，賄賂調(diào)查或定罪將嚴(yán)重?fù)p害品牌形象和聲譽(yù)。”

BRIBEline 是一個(gè)匿名在線報(bào)告系統(tǒng)，提供各國(guó)賄賂要求相關(guān)信息：要求賄賂的主體、賄賂支付方式、賄賂是否分期支付及其頻率（如果是分期支付）以及為得到賄賂而做出的承諾。可訪問 www.TRACEinternational.org查看目前已完成的七國(guó)報(bào)告。

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