三、積極擴大直接融資。要進一步發揮市場配置資源的基礎性作用,加快金融市場創新發展,完善融資結構。推進場外市場建設,健全債券市場化發行機制和發債主體自我約束機制,加快債券市場發展。要大力支持資本市場的發展,穩定股票市場運行。
四、加強金融風險管理。國際金融危機的教訓再一次告訴我們,金融的穩定離不開經濟的發展,反過來,如果金融出現了問題,經濟也難以穩定發展。在信貸增長比較快的時候,更要注意防范可能出現的金融風險。要積極引導和督促金融機構加強信貸風險管理和貸款用途管理,嚴格項目審查評估,防止信貸資金挪作他用。要嚴格執行項目資本金制度,防止變相使用銀行貸款作為項目資本金。要密切關注房地產市場的變化,嚴格執行有關房地產信貸政策,促進房地產金融健康發展。同時,要研究實施宏觀審慎管理政策,加快建立覆蓋所有存款類金融機構的存款保險制度,增強金融持續支持經濟發展的能力。要強化對跨境資本流動的有效監控,防范各類金融風險。
五、繼續完善人民幣匯率形成機制。要按照主動性、可控性和漸進性原則,繼續完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。進一步提高外匯儲備使用收益,努力實現保值增值。繼續推進跨境貿易人民幣結算試點工作,適時拓展海外人民幣業務。著手貨幣互換協議的實施,在有效防范風險的前提下,加強與其他貨幣當局的雙邊本幣互換等國際合作。
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