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天津夏季達沃斯G20與全球經濟管理論壇實錄

2010年09月13日12:55 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 可持續發展 2010夏季達沃斯 2010 夏季 達沃斯

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主持人邁克爾·艾略特:您剛才講的非常非常有意思,我聽的津津有味。

瑪麗·艾爾卡·龐格斯圖:確實就很多問題我們的想法都發生了變化,以前我們是過度樂觀了市場甚至是超越了監管機構,到最后我們不可能是二中選一,必須是有一種平衡,市場和監管之間有一定的平衡,所以蘇黎士金融服務集團的Martin Senn先生講的非常對,在未來來看我們總是要面臨信息不對稱的問題,因此我們必須要有前瞻性,我們在做監管的時候必須要吸取歷史上金融危機的教訓,這肯定不是我們歷史上會發生的最后一場金融危機,我們不要過度樂觀,肯定未來會有各種各樣的問題和樂觀,這是我們要意識得,而且需要很長的時間才能夠度過,韓國、印尼都發生過金融危機,我們要花5年到10年的時間才能穩定一切,回到正規,像歐盟和美國,可能時間更短,但是總是會要一定的時間才能夠回到正常的貸款水平,降低風險。

除了金融部門之外,有關貿易發展問題,現在也有一場很大的討論,就是出口拉動經濟增長這方面的討論,在金融危機剛開始的時候我們在探討這個問題,說是的、好的,我們要由國內經濟來拉動增長,現在我們正在進行更加理性的討論,不可能是選這個、不選那個,必須兩者兼顧,貿易和發展結合起來。現在亞洲正在進行非常微妙的討論,我們不光是在做出口拉動經濟增長,而且不光是把產品出口給歐美,而且是在亞洲國家之間以及本國各個區域之間進行貿易,這也是我們未來經濟增長的一個來源,因此我們要推進亞洲區域的經濟融合一體化,要確保WTO框架、多哈回合談判要成為低成本的推動經濟發展的一種方式,在WTO的多哈回合的談判之下,我們一定能夠推動貿易進一步的增長,推動區域一體化,推動區域簽署經濟貿易協議,來推動區域的繼續增長,這是貿易和發展方面發生的非常有趣的形勢。

托尼·克萊門特:如果我們吸取歷史的是錯誤的經驗、錯誤的教訓,就是有危險性的,是非常危險的。我們在講到古典經濟理論的時候,我覺得我還是要說,過去的理論倡導的是自由經濟、自由貿易,在我們看來需要有一定合適的金融監管,在過去幾年確實金融監管出現漏洞,導致了各國要應對金融危機,我們國家政府需要推出基于市場的經濟政策。確實現在各個國家都在應對這些挑戰,我們在未來發展路上還會有很多障礙要克服。我覺得剛才部長講的非常對,未來我們如何繼續鼓勵貿易的發展、鼓勵各國簽署自由貿易協定,并且盡一切所能要避免貿易保護主義的抬頭,這是我們未來幾年的主要計劃之一。

Martin Senn:我想補充一下,在朱民先生、貿易部長的話的基礎上再講幾句。確實金融危機教會了我們很多東西,在金融監管的形勢來說我們確實要意識到任何的金融監管都是有一定經濟成本的,在我看來西方社會,現在他們的初衷要推出非常強有力的應對措施,他們推出了很多監管的理論,是在一定的區域內進行了實施,不是在全球范圍內實施,因為全球范圍還有一些法律方面的問題要考慮。我們看到,至少在歐洲,在我們這個區域是很不一樣的,而在亞洲確實是比較平衡,他們采取了平衡的方式來開放市場。如果是封閉市場的話,就是朝著錯誤的方向在發展了,這是非常重要的。因為我們在思考像未來養老金這個問題,如何解決人口老齡化問題,如何提供非常好的養老金解決方案,如果我們的監管導致資本市場沒有辦法很好的運行,要限制資本市場的發展的話,我們解決養老金問題和相關問題就會出現很大的麻煩。

我們要注意,在推出金融監管的時候要考慮事實情況,要考慮監管之后會出現的后果,邁克爾剛才講了,兩年前大家都在考慮推出全球性的解決方法、全球解決方案來解決全球問題,現在并沒有實現。現在我們如果能夠出現一定的形勢,全球能夠就一些原則、一些標準達成共識,那樣就必須好。同時認為,在某一些國家、某一些行業有針對性的實施一些措施,就會非常完美,是未來前進的方向,并不能解決所有的問題,但是也是朝前邁出了很好的一步。加拿大是很好的例子,現在加拿大做的非常出色,加拿大不僅度過了危機,而且預防了這個危機在加拿大的發生。

主持人邁克爾·艾略特:《時代》雜志是將加拿大央行行長作為今年最佳人物之一,是他們行長,而不是周小川行長。

朱民:這個問題我沒辦法回答。

主持人邁克爾·艾略特:下面請大家提問。

聽眾:剛才嘉賓都討論的非常好,我想問朱民行長一個問題,還要問Martin Senn一個問題,就是下一屆首爾峰會有關監管領域,全球監管標準和金融、會計準則我們是不是能夠達成共識?幾天前巴塞爾委員會、金融穩定局都推出了一些新的標準。在G20峰會上,在首爾峰會上,像我自己,還有許多人都已經往前走了,你覺得我們是不是能夠很好的形成共識,并且能夠在一定的時間表內很快的往前推進?尤其是圍繞全球統一會計準則方面,沒有任何進展,我們是有一個全球會計準則委員會,同時還有別的協會,但是沒有進展,德意志銀行的董事長就說,如果沒有全球統一的會計準則就沒有辦法形成全球統一的監管標準,跟貿易部長講的一樣,我們忘記貿易,我們正在準備一份報告,要在首爾峰會上提交這份有關貿易和發展的報告。

朱民:謝謝你,你剛才問的問題很好,我覺得你問的問題都自己回答了,你表達了你的關切、你的擔憂。你說的關切點是非常對的,在過去兩年當中,在G20領導下有一點非常好,各個國家的監管機構都是想把所有的東西匯總到一起,我剛才講了有三個層面,國家層面、國際層面、FSB的層面,來促進國際合作。

有幾點是非常清楚的,首先,我們有一個非常好的框架,就是說所有詳細的標準、指導原則現在還沒有細化,各國市場有一些糊涂,我們是如何跟隨在各個國家的國界之內、市場范圍之內實施這些措施,可能需要很長時間,就像剛才你講的這個問題一樣。

現在有236個新的監管法令出臺,在未來呢,市場和監管部門之間還會進行非常漫長的談判,所以的這些細節目前還沒有清楚,還不明顯。

第三點,你說的很對,少數幾個國家是先出臺了立法,建立了法律框架,不同的國家能夠在國際層面上如何合作呢?能夠把這個基礎的基本的標準給制定出來呢?這樣全球金融市場非常一體化,特別是像銀行,他們的業務是非常國際化的,哪里都有他們的業務,本地的這些監管的變化會如何影響到這個市場,這個是非常大的問題。因為這些問題的存在,所以我要說,實際上更為重要的就是我們要有G20來領導、來審查、來推動,這不是一個結束,這實際上是開始的一個結束。

第一,金融改革來說,實際上我們要經過不同的階段,我們剛剛經過一步,未來還有很長的路,我們需要G20去領導,并且推動整個進程,特別是FSB發揮非常重要的作用,來實現準則的標準化,還有很多的實施,還有同行評議,所有這些東西都需要來開展工作。最后根本來說,對于金融機構我們需要真正全球化的準則,以及全球的監管合作。同時我們也希望在韓國會議上G20可以把這個工作進一步往前推進,但是我們不能夠夢想一夜之間就能建成。

Martin Senn:我要補充一下,也是響應你剛才的問題,首先我們不能夠不看到私營部門和公共部門在這個危機當中他們都是在其中的,不是說僅僅是私營部門,也不僅僅是公共部門,實際上有市場的問題,也有政府監管的問題,所以公共部門和私營部門也需要共同攜手來走出危機,不可能政府可以單獨做或者市場可以單獨做,而是需要能夠平衡的來解決問題。

具體到你的這個問題,從金融改革的角度來說,我們可能都會認為,銀行或者保險公司他們需要更多的資本金、需要有更多的流動性、他們需要有更多的透明度,這些原則我們都有共識,但是我們也要非常小心,我不會從一個基于原則的監管框架變成一個基于規則的監管框架,那樣就變成了非常規制性的,這也是非常大的風險,也將會是一個后退。

會計方面的變化,在這個方面,很多的努力都在進行,我們如果需要有更多的透明度,必須要接受比如說資產負債表,它要反映市場的價格,能夠反映任何資產真正的市場價值,而不是說對資產進行模型計價。如果我們可以達成這樣的共識,就能夠真正實現進步。這里面我們看到有些行動已經開展了,實際上在會計準則方面提出的意見,現在還沒有受到真正的測試,而且也有很多人在反對它,特別像保險行業,到底我們應該走多遠、怎么樣走,隨著時間,我們要對于這些新的準則進行標定,看到底它在實施當中又能怎么樣。根本來說,公共部門、私營部門需要攜起手來,避免雙方走不通的方向。

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