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2009年桂林市環境狀況公報/全文

2010年10月27日16:40 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 環境空氣污染 環境執法 環境違法 2009年 環境空氣質量 噪聲功能區 污染負荷 科學發展觀 API指數 漓江流域

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  2、法制建設
  加強環境行政執法能力建設,規范執法行為,提高環境行政執法人員法律素質,在全市環保系統分期、分批舉辦環境法律法規培訓班,培訓人員涉及五城區環保分局新進的環境行政執法人員以及2006年以來新進工作人員、局機關、局二層機構執法人員、12縣環保局行政執法人員進行培訓。重點講解《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規及行政執法原則等方面的知識。

還就各縣在環境執法中存在的疑點、難點進行了解答,同時將執法中好的經驗與做法進行了交流。通過培訓,加強了行政執法人員法律意識,規范環保行政執法行為,提高了行政執法工作水平,各縣環保行政執法能力得到提高。

  3、建設項目環境管理
  全年共完成各類對環境有影響的398個建設項目的環保行政許可工作。其中對環境影響較大的252個項目編報了環境影響報告書(表),其余146個項目填報了建設項目環境影響登記表;對自治區環保局審批的桂林轄區內的33個建設項目出具了審查意見;對25個項目達不到環保行政許可條件的企業,不予環保行政許可,建議業主重新選址建設。建設項目環境影響評價制度執行率為100%。
  2009年注重抓好自治區層面和市層面的重點項目的環保審批工作,本著服務企業為出發點,認真核實項目基本情況,落實環保措施,嚴把環評質量。主動積極聯系企業,幫助企業完成環評審批和完善環保手續。每次均參加自治區和桂林市政府組織的項目對接會,辦理項目100多件次,做到件件有回復,為支持我市企業發展作出了貢獻。
  加強建設項目“三同時”管理工作,督促項目業主根據“三同時”制度的要求,按環評審批意見完善污染防治設施建設。2009年,全市共對285個建設項目進行了環保設施竣工驗收,其中市環保局驗收項目71個,十二縣環保局驗收項目214個。“三同時”執行合格率為100%。
  4、排污收費、排污申報
  2009年排污費征收總計1991.8萬元。其中,市區排污費征收541.92余萬元;十二縣排污費征收1449.88萬元。
  2009年排污申報的單位共計1992家,市區申報單位 544家,其中工礦企業、企事業單位181家,第三產業363家;十二縣申報單位 1448家。
  5、環保模范城
  為加強對我市迎接國家環境保護模范城市復查工作的組織領導,做好迎接復查各項工作,確保桂林國家環境保護模范城市榮譽稱號,中共桂林市委下發了“關于成立桂林市迎接國家環境保護模范城市復查工作領導小組的通知”(市發[2009]1號)。制定了環境保護模范城市年度工作計劃,及時完成2009年度環境保護模范城市上報材料整理工作,并按時向國家環境保護部、自治區環境保護廳上報。
  6、城市環境綜合整治定量考核工作
  2009年國家環境保護部公布的國家環保重點城市2008年考核結果顯示,桂林市“城考”成績較為突出,環境質量好,API指數≤100的天數、水環境功能區水質達標率、醫療廢物集中處置率和城市生活垃圾無害化處理率四項指標在109個環境保護重點城市中與其他城市并列第一。廣西壯族自治區2008年度城市環境綜合整治定量考核成績中,取得95分好成績,繼續排在全區14個地級市的第一位。
  7、突發性環境應急事故處理
  2009年繼續加大應急執法能力建設,提高應對涉及公共危機的突發環境事件的處置能力。主要采取以下措施:一是嚴格執行應急包管理制度,加強對應急設備的管理及其使用培訓,做到應急設備“拿得出、用得了、作用佳”;二是按照上級指示,全力投身突發環境事故應急處置;三是加強應急處置能力實戰培訓,組織環境污染事故演練。


  組織模擬“靈川縣遠東化工有限公司因氨氣泄漏廢水處理不及時,造成甘棠江水污染” 突發環境事故演練,檢驗桂林市環保系統應對縣域突發環境事件的應急反應、應急指揮、應急決策、應急處置及應急監測的能力。演練從應急指揮、應急處置、應急監測等幾個方面分成十二個主題,從事故信息接報開始逐一進行演練。在各部門的通力合作與密切配合下,演練取得了圓滿成功,達到了預期的目的。
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