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2、各國自顧傾向更加明顯,貿易保護主義不斷升溫
今年以來,各國經濟復蘇進程進一步分化,美歐日等主要經濟體宏觀政策自顧傾向強化,貿易保護主義升溫。近期,美元持續大幅貶值,已經引發日本、韓國、泰國等國干預匯市,“貨幣戰”愈演愈烈。從中期來看,美元仍將繼續走低,主要貨幣匯率博弈加劇,企業經營風險上升,勢必影響國際貿易發展。在國際市場需求增長乏力,國際競爭加劇的情況下,美歐濫用貿易救濟措施,強化對綠色、新能源產業和電子信息產品的貿易保護。中國作為世界第一大出口國,成為國際貿易保護主義的主要對象。最近,中國遭遇的貿易摩擦從紡織、輕工等低附加值產業向新能源、電子信息等高技術含量、高附加值產業蔓延,從具體產品層面向產業政策、匯率制度等宏觀層面延伸的態勢更加明顯。今年9月16日,歐盟委員會對中國數據卡發起反補貼調查,涉案金額約41億美元,不僅成為迄今為止中國遭遇涉案金額最大的貿易救濟調查,也是歐盟首次對中國同一產品同時進行三種貿易救濟調查,在國際貿易救濟實踐中極為罕見。可以預見,明年我國企業面臨的貿易摩擦形勢將更為復雜。此外,美歐等短期內難以真正取消對我國出口的不合理管制措施,也會影響我國擴大進口。
3、各種要素成本不斷上升,企業經營壓力持續增加
近年來,國內原材料價格上漲,勞動力成本上升,特別是今年以來更為明顯,企業已經感受到較大壓力。要素成本上升有利于加快經濟結構調整和發展方式轉變,促進企業轉型升級,但在短期內集中上升勢必會擠壓企業利潤空間,影響企業出口積極性和外貿發展后勁。從目前情況分析,明年要素成本上升壓力依然較大。一是原材料價格可能繼續上漲。受全球流動性過剩、弱勢美元和投機炒作等因素影響,明年國際能源資源價格可能繼續上行,直接帶動國內原材料價格上漲。同時,國內資源環境壓力增大,資源性產品價格改革更為迫切,也將推高原材料價格。二是勞動力成本可能繼續上升。截至今年9月底,全國已有30個省(區、市)上調最低工資標準。企業普遍反映,面臨較大的工資上漲壓力。同時產業結構和貿易結構的調整將加劇勞動力供給的結構性矛盾,企業“用工難”問題難以避免。三是節能環保成本增加。目前,國家加大節能減排力度,雖然有利于節約資源、保護環境,客觀上也會增加企業生產經營成本。
4、國際市場競爭更加激烈,企業面臨競爭壓力上升
國際金融危機爆發以來,美歐等發達經濟體高度重視實體經濟,希望借此帶動國內經濟復蘇。特別是今年以來許多國家希望通過增加出口來提振本國經濟,紛紛采取相應政策措施。美歐等先后出臺“獎出限入”措施,實施“再工業化”,鼓勵產業回流,美國奧巴馬政府更是提出為期五年的“出口倍增”計劃。在世界經濟緩慢復蘇、國際市場需求增長乏力的大背景下,各國爭奪國際市場的競爭將更加激烈。一方面,美歐等發達國家高度重視出口,與我國在高技術含量、高附加值產品出口領域競爭勢必加劇。另一方面,越來越多發展中國家融入全球經濟、參與國際分工,競爭力不斷提高,將對我國傳統優勢產業和產品直接構成挑戰和競爭。此外,許多國家利用本幣貶值手段提振經濟、促進出口,人民幣升值壓力較大,企業匯兌風險和競爭壓力都在增大。
綜合考慮各種因素,2011年中國對外貿易將繼續保持增長態勢,但增速可能有所回落。因此,要妥善處理好保持外貿穩定增長和加快發展方式轉變的關系。既要看到對外貿易發展面臨國內外環境的復雜性和不確定性,落實好穩出口、擴進口各項政策措施,保持對外貿易平穩發展;又要充分認識外貿結構調整的重要性和緊迫性,加快外貿發展方式轉變,優化對外貿易結構,培育國際合作和多邊新優勢。與此同時,進一步完善進口促進政策,推進貿易便利化,增加先進技術、關鍵零部件和國內短缺物資進口,努力改善貿易平衡狀況。(商務部綜合司)