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下載安裝Flash播放器 二、2010年上半年中國服務進出口行業結構特點
2010年上半年,運輸和旅游兩個傳統行業在中國服務進出口總額中繼續占有最大份額,但仍處逆差狀態;建筑服務出口高速增長;以計算機和信息服務、咨詢為代表的高附加值行業進出口繼續保持增長,順差規模擴大;保險服務、專有權利使用費和特許費逆差有所增加,分別為中國第二、三大服務貿易逆差行業。
1.旅游仍現逆差,但逆差額減少
旅游曾長期是中國服務貿易的順差大項,但繼2009年上半年首次出現較大逆差后,一直未能扭轉逆差局面。2010年上半年,中國旅游出口218.6億美元,比上年同期增長19.8%;進口244.7億美元,增長16%;逆差26.1億美元,同比下降8.3%。
2.運輸逆差大幅增長,專有權利使用和特許逆差繼續擴大
運輸是中國傳統逆差行業。2010年上半年,中國運輸出口151.6億美元,比上年同期增長42.6%;進口292.3億美元,增幅為47.8%;逆差140.7億美元,增長53.8%,仍是中國最大的服務貿易逆差行業。專有權利使用費和特許費出口4.2億美元,為上年同期的2.3倍;進口65.8億美元,同比增長42.5%;逆差61.5億美元,同比增長38.7%,為中國第三大服務貿易逆差行業。
3.金融服務出口大幅增長,保險服務逆差增加
2010年上半年,中國金融服務出口4.2億美元,是上年同期的2.7倍;進口2.1億美元,同比增長11.4%;貿易差額由上年同期的逆差0.3億美元轉為順差2.1億美元。保險服務出口6.9億美元,同比增長14.6%;進口71.8億美元,同比增長48.1%;逆差64.9億美元,同比增長52.8%,為中國第二大服務貿易逆差行業。
4.建筑服務出口高速增長,順差顯著增加
2010年上半年,中國建筑服務出口62.3億美元,增長迅速,比上年同期增長69.5%;進口24.5億美元,同比增長2.5%;順差大幅度提升,達37.8億美元,是上年同期的2.9倍,為中國第二大服務貿易順差行業。
5.部分高附加值行業服務進出口增長加速,且繼續保持順差
2010年上半年,中國計算機和信息服務出口40.7億美元,比上年同期增長41.7%,增幅同比上升37.9個百分點;進口14.3億美元,由上年同期的微幅下降轉為上升10.2%;順差26.5億美元,比上年同期增長67.5%。咨詢出口101.7億美元,同比增長23.2%;進口68.3億美元,同比增長14.6%;順差33.4億美元,為中國第三大服務貿易順差行業。
6.其他商業服務順差額居各行業之首
2010年上半年,其他商業服務出口160.2億美元,增幅達95.7%;進口85.7億美元,同比下降9.7%。由于出口增幅的明顯提升,該行業由逆差轉為順差,順差額為74.5億美元,為中國最大服務貿易順差行業。
三、影響當前中國服務貿易發展的因素分析
(一)制約中國服務貿易發展的因素
1.發展服務貿易的產業基礎依然薄弱
2009年,中國作為國際服務貿易發展基礎的第三產業增加值占GDP的比重為42.6%,遠低于發達國家70%的水平,也低于發展中國家50%的平均水平。國內傳統服務行業仍處于低水平、低附加值的發展階段,拓展國際市場和應對外來競爭的能力較弱;金融、保險、計算機和信息技術等新興服務業起步較晚,尚處于學習和借鑒外來經驗的階段。
2.中國服務貿易企業的國際競爭力亟待提升
中國服務貿易企業規模普遍較小,技術水平不高,管理相對落后。中國國際客運服務企業規模較小,國際航線較少、業務起步較晚;貨物運輸企業也在運輸成本、定價能力和服務水平等方面與國際知名貨運企業存在差距。國際旅游企業的旅游產品品質尚需提升。近年來,新興知識密集型服務貿易如計算機和信息技術服務、咨詢服務等領域的企業發展較快,發展政策環境日益改善,服務出口表現日漸突出,但在國際市場上的競爭力仍然不強。
(二)促進中國服務貿易發展的因素
1.政府的高度重視是推動服務貿易發展的重要動力
黨中央、國務院高度重視我國服務貿易的發展,十七大報告明確提出“大力發展服務貿易”,國務院要求“抓緊完善鼓勵服務貿易的政策措施”,“努力擴大服務出口”。按照國家“十一五”的統一部署,商務部制訂了《服務貿易“十一五”發展規劃綱要》并會同各部門、各地區認真組織實施。“十一五”以來,商務部與國家統計局聯合發布和修訂《國際服務貿易統計制度》,建成了中國服務貿易統計數據庫,在實踐中不斷完善我國服務貿易統計體系;在文化、中醫藥、會計、服務外包等領域出臺一系列指導和支持服務貿易發展的政策文件;舉辦了中國服務貿易大會、中國(香港)國際服務貿易洽談會、中國(大連)國際軟件和信息服務交易會、中國(深圳)國際文化產業博覽交易會、中國國際服務貿易(重慶)高峰會等大型展會活動,建立了中國服務貿易協會以及通信與信息服務貿易專業委員會、文化貿易專業委員會等專業委員會,服務貿易促進體系逐步完善;通過認定服務外包示范城市、建立軟件出口創新基地、制定《文化產品和服務出口指導目錄》認定國家文化出口重點企業和重點項目等方式,推動重點領域的服務貿易出口。
2.經濟健康發展日益夯實服務貿易發展的產業基礎
改革開放以來,我國經濟迅速發展,人均國內生產總值已經突破3000美元;服務業增加值從1978年的872.5億元增長到2009年的142918億元,占比從1978年的23.9%增長到2008年的42.6%,尤其是沿海部分地區服務業已經成為主導產業;貨物貿易發展迅速,貨物進出口總額從1978年的206.4億美元增長到2009年的22072億美元,在貨物貿易的發展過程中蘊含著服務貿易的巨大機會,中國具備大力發展服務貿易的條件和基礎。
3.對外開放水平的提高創造了良好的發展環境
中國加入世貿組織以來,切實履行承諾,推進貿易自由化和便利化。《對外貿易法》、《海商法》、《商業銀行法》、《保險法》、《民用航空法》等一系列法律法規為服務貿易加快發展提供了法律基礎。面對2008年以來的國際金融危機,中國服務業開放步伐沒有放緩,中國正致力于為外資營造更加優化的投資環境,特別是要在符合世貿組織規則的條件下,營造開放透明的法律環境、公平競爭的市場環境、穩定有序的經營環境。
中國已經與東盟、智利、巴基斯坦、哥斯達黎加、新加坡、新西蘭、秘魯等國家和地區簽訂了包含服務貿易領域的自由貿易協定,并與澳大利亞、挪威等服務貿易發達的國家就建立自貿區問題進行磋商。此外,中國內地與港澳地區通過簽署《關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)及其《補充協議》,在服務貿易領域的交流與合作不斷擴展和深化,在法律、建筑、公用事業、電信、視聽、銀行、證券、旅游等領域采取了較開放的措施。2010年6月,兩岸簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)并于9月12日正式開始實施,內容涵蓋貨物貿易和服務貿易。兩岸三地的服務貿易交流和合作走上了一個新的臺階。隨著服務業開放水平的進一步提高,中國加快發展服務貿易的國際市場環境逐步優化。