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2011年06月03日10:22 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

專欄 2：加強金融支持 促進煤炭行業低碳發展

煤炭行業低碳發展現狀：一是延伸產業鏈條，發展煤炭深加工。目前，山西省煤炭行業已經形成煤－電－鋁、煤－電－化，煤－煤矸石－煤矸石發電，煤－煤矸石磚，煤－煤層氣－煤層氣發電－余熱利用等多層次、多結構的復合型產業鏈條。二是引進先進技術，提高資源利用率。煤基多聯產技術，可以實現煤炭及煤基產品的清潔化利用，減少煤炭生產中排放的廢棄物、伴生物，實現循環經濟；同煤塔山電廠的石膏脫硫技術，脫硫效率達到95.1%，比國家要求高出5個百分點，相當于減少二氧化硫排放量1903萬噸。三是推廣園區經濟，實現可持續發展。塔山循環經濟園區是全國煤炭行業第一個產業鏈條最完整的循環經濟園區。園區內建成包括年產1500萬噸的塔山煤礦和坑口電廠、甲醇廠、粉煤灰磚廠、高嶺土加工廠等“一礦八廠一條路”的10個項目，形成了煤電建材和煤化工兩大循環產業鏈條。煤炭行業低碳發展的金融支持狀況：一是人民銀行發揮職能引導綠色信貸。人民銀行太原中心支行結合山西省經濟和社會發展的實際，提出實施金融支持山西轉型發展的“138”金融工程，引導金融機構合理調整信貸投放，積極支持煤炭產業鏈條承接，推動煤炭行業實現“降碳”發展。二是金融機構調整措施支持低碳發展。工商銀行從節能環保、新能源、資源綜合利用等方面對項目貸款進行劃分，在信貸管理系統中啟用了“綠色信貸項目標識”，對所有項目貸款進行分類管理；建設銀行加大對高耗能、高污染行業的信貸風險防范等。

（六）保障性住房供給增加，國家調控效果顯現

2010年，山西省積極貫徹各項房地產調控政策，把保增長與調結構、惠民生有機結合，注重加強保障性住房建設，住房市場供給加大，房地產市場發展基本平穩。

（1）房地產開發投資保持較快增長，經濟適用房投資高速增長。2010年，山西省房地產開發投資592.2億元，同比增長24.1%。商品住宅投資完成457.5億元，同比增長21.1%，其中經濟適用房投資完成22.5億元，同比增長71.6%，增幅同比提高69.4個百分點。

（2）住房供給加大，保障性住房供應量明顯增加。

2010年，全省保障性住房項目中房屋施工面積同比增長48.3%。全省房屋竣工面積增幅同比提高33個百分點，供給加大。其中，保障性住房竣工面積同比增長75.7%，占全省房屋竣工面積的比重由上年的7.9%上升到11%。

（3）商品房銷售量保持增長。

2010年，山西省商品房銷售面積1163.4萬平方米、銷售額404.6億元，分別增長12.5%和44.5%，商品房銷售額增幅高于銷售面積增幅32個百分點。

（4）銷售價格上漲幅度低于全國平均水平。

2010年太原市商品房累計成交均價、二手房申報均價同比分別增長37.7%和9.1%。太原市新建住房價格同比價格指數低于全國平均水平5.9個百分點，位居七十個大中城市第64位。分月看，太原市房價除8、9兩月由于高品質樓盤集中簽售拉動上漲以外，其他月份均保持相對穩定。

（5）開發企業到位資金增速放慢，房地產貸款增速趨緩。

2010年，全省房地產開發企業到位資金786.5億元，同比增長37.7%，增幅同比下降18.5個百分點。其中，國內貸款87.5億元，同比下降1.4%。2010年，全省房地產貸款余額增長35.9%，增速同比回落4.1個百分點，房地產調控政策效應顯現。

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