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2011年06月03日11:36 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、商業銀行積極創新，切實加大對林業的信貸投放

目前，全省19 家中資銀行業金融機構中，有11 家辦理林業信貸業務，各金融機構創新推出了一些符合云南實際的可行辦法。一是摸索出三種森林資源資產評估的有效模式，即縣級林業調查規劃機構評估、有資質的專業機構評估、縣林業局和承貸銀行協商評估三種辦法，有效緩解了制約云南省林業貸款發放的障礙。二是靈活設定林權抵押貸款期限和利率，延長貸款期限到5—10 年，與林業生產周期相匹配，利率原則上不超過同期限貸款基準利率的1.3 倍。三是形成了“公司+基地+農戶”的金融支持林業發展的有效途徑。2010 年末，云南省林權抵押貸款涉及的戶數為7510 戶，其中企業254 戶，農戶7256戶，企業獲得的林權抵押貸款占貸款余額的80%以上。

三、推動政策性森林保險試點，建立貸款風險分擔機制

森林自然災害是造成林權抵押貸款形成不良的主要因素之一，開展政策性森林保險是降低貸款風險的有效手段。2010 年，云南三分之一的市州率先開展了政策性森林火災保險試點工作，試點地區保費納入中央和省級財政補貼范圍。目前，云南省參保森林面積達1.3 億畝，投入保費5110.8 萬元，為林權抵押貸款業務的發展創造了良好的外部環境。

（六）房地產業增長放緩，電力行業支柱作用突出

2010 年，房地產調控力度不斷加強，全省房地產市場主要指標高位回落，電力建設和運行勢頭良好，支柱產業地位進一步增強。

1.房地產市場增長放緩，房地產金融平穩運行。2010 年，在促進房地產市場平穩健康發展的各項政策引導下，云南省房地產開發投資增長放慢，房地產貸款增量、增速持續回落。

（1）房地產投資增速下滑,預收款與自籌資金是投資的主要來源。全年云南省完成房地產開發投資完成900.4 億元，同比增長22.1%，增速同比下降10.2 個百分點。住宅投資結構有所調整，中小戶型投資占總投資的14.1%，占比有所上升。當年房地產開發投資資金來源中自籌資金和預收款來源占比分別為35.5%和30.7%。

（2）土地供應步伐放緩，商品房開發主要指標下行。國家對房地產調控的力度不斷增強，開發企業拿地謹慎，全省土地購置面積、土地開發面積分別下降18.8%和52.6%；商品房累計施工面積同比增長28.5%，竣工面積下降8.6%，主要指標增速放緩或下降，調控效果明顯（見圖13）。

（3）商品房銷售保持旺盛，增速下滑趨勢明顯。2010 年，全省累計商品房銷售面積和累計銷售金額同比分別增長32.7%和43%，昆明市級行政中心搬遷、大規模的“城中村”改造等因素推動房屋銷售旺盛，全省年末住宅空置面積同比減少112.89 萬平方米（見圖13）。

（4）昆明市房價漲幅趨緩，政策調控取得成效。新國十條出臺后，云南省出臺調控細則，昆明市推出了限購令，昆明市土地交易價格和房價偏快上漲的勢頭得以遏制，全年土地交易價格指數低位運行，但租賃價格指數逐季上揚，于4 季度達到最高點105.4%（見圖14）。

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