- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
江蘇省2010年政府信息公開工作年度報告/全文
關鍵詞： 江蘇省 政府信息公開 工作報告 門戶網站 工作重點
|
|
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布2010年江蘇省人民政府辦公廳政府信息公開工作年度報告。本年報所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“中國江蘇”政府門戶網站（http://www.jiangsu.gov.cn）政府信息公開專欄下載。如對本年報有疑問，請與江蘇省人民政府辦公廳政府信息公開辦公室聯系（地址：南京市北京西路68號；郵編：210024；電話：025-83398111；傳真：025-83398111；電子郵箱：jsxxgk@js.gov.cn）。
一、概述
2010年，省政府辦公廳緊緊圍繞省委省政府中心工作，強化大局意識、服務意識和責任意識，切實推進全省政府信息公開工作，加強協調指導，狠抓督促檢查，強化效能建設，提高工作水平。各地、各部門進一步明確政府信息公開職能，健全政府信息公開工作機制，完善各項工作制度，拓展公開內容、創新公開形式，提高為民服務質量。全省政府信息公開工作積極、穩妥、有序推進。
（一）加強組織領導 省委、省政府高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作納入全省行政機關效能建設和依法行政考核范圍。省委、省政府主要負責同志多次強調，要認真貫徹政府信息公開條例，建立健全政府信息公開工作機制，抓好群眾關心的熱點、難點、重點事項的公開，努力建設服務型政府。要求全省從事政府信息公開工作的同志要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把政府信息公開與提高政府行政效能結合起來，進一步健全機構與制度，加強隊伍建設，創新信息公開內容、形式，努力開創全省政府信息公開工作新局面。省政府辦公廳按照省委、省政府領導提出的工作目標和要求，著力推動全省政府信息公開組織機制建設，各市縣、部門進一步明確政府信息公開領導體制和工作機構，分別成立或調整政府信息公開領導小組，由主要負責同志擔任組長，落實政府信息公開工作的責任部門，新設政府信息公開辦公室或增掛政府信息公開機構牌子，核定編制，充實人員，切實承擔對本地區、本部門政府信息公開工作的推進、指導、協調和督查的職責，實現各級行政機關政府信息公開工作機構、人員、責任三落實。
（二）加強制度建設 一是出臺《省政府辦公廳關于進一步做好政府信息公開工作的意見》（蘇政辦發〔2010〕28號）。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》精神，明確我省各級行政機關開展政府信息公開工作的原則和目標要求。二是建立省政府辦公廳主動公開政府信息、依申請公開政府信息、政府公報逐級送審制度。強化內部管理，規范政府信息公開審核把關，從制度上堵塞可能造成的漏洞，確保工作規范有序。三是完善考核評比辦法。結合2010年全省政府信息公開工作重點，科學設置考核內容，量化考核指標，出臺2010年全省政府信息公開工作考核評比辦法，加大核查力度，對不按照《條例》規定公開政府信息的行為強化問責。四是制定《江蘇省主動公開政府信息移送管理辦法》、《江蘇省澄清虛假或不完整信息工作辦法》（蘇政辦發〔2010〕155號）。規范全省各級行政機關澄清虛假或不完整信息和主動公開政府信息移送工作，在原有工作考核、社會評議、責任追究、發布協調、行政復議五個制度的基礎上，進一步完善了我省政府信息公開制度體系。
（三）加強陣地建設 一是充分發揮政府網站信息公開第一平臺作用。對政府信息公開專欄應用系統進行前期調研，完善政府信息公開目錄、指南、檢索欄、依申請公開等子欄目設置。開設政府信息公開工作意見箱，加強與公眾的互動，聽取公眾對政府信息公開工作的意見。二是全省新聞發布工作扎實推進。及時把政府的重大政策、重點工作、重要活動、重大突發事件以及社會關心的熱點問題通報給廣大群眾，為“穩增長、調結構、抓創新、惠民生”營造了良好的輿論環境。三是設立政府信息查閱場所。制定出臺《江蘇省主動公開政府信息移送管理辦法》，使各級行政機關向政府信息查閱場所移送主動公開政府信息的工作制度化、常態化。省和13個省轄市檔案館均成立了政府信息查閱中心，南京圖書館和各市圖書館也設置了政府信息查閱點，并配備了相應的設施和設備。四是推進公報改革創新。打破傳統發行模式，《江蘇省人民政府公報》由半月刊改成不定期出刊，由固定頁數改成不固定頁數，在欄目設置與版式內容上進行改革創新，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，更加及時準確發布省委、省政府及政府辦公廳文件。
（四）加強督促檢查 一是開展信息公開年報制度落實情況督查。根據查閱各地、各部門上報年報和網上調閱各單位年報的情況，對未能按照要求在政府門戶網站上公布年報以及年報要素不完整的單位，及時提出整改意見，并進行通報。二是對全省各級政府信息公開機構設置和制度建設情況進行調研督查。多批次赴各市縣、部門調研，檢查各單位落實責任部門、充實人員、完善制度的情況，針對存在不足，提出進一步做好工作的建議。三是認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》。我省發出專項檢查通知，要求各單位自查的同時，組織有關部門進行專項抽查，對發現問題和薄弱環節，及時提出整改措施和建議。四是認真做好專項督查。明確專人負責對網絡媒體涉及江蘇政府信息的收集，發現虛假不實信息，及時與有關部門進行聯系和協商，消除影響。
（五）加強培訓指導 一是加強對市縣、部門工作的指導。先后多次派人赴各地、各部門，就信息公開范圍不明確、制度建設不完善、公眾參與互動不夠，以及政府信息更新不及時等問題，與基層同志進行交流討論，指導基層進一步規范政府信息公開工作。二是積極協助基層專題培訓。幫助并參與宿遷市政府、無錫市政府，省交通廳、工商局對從事政府信息公開工作的同志及機關工作人員進行專題培訓，結合典型案例系統講解，對提高從業人員工作能力起到一定促進作用。三是召開省級部門政府信息公開現場經驗交流會。召集省級部門政府信息公開工作分管領導和工作人員，交流工作經驗，共同探討政府信息公開工作中出現的新情況、新問題。四是舉辦全省政府信息公開工作會議暨培訓班。邀請國務院法制辦、國家行政學院、省國家保密局領導和專家，對全省省級部門、市縣分管政府信息公開工作負責同志和具體工作人員，進行了“政府信息公開制度建設”、“政府信息公開與保密關系”、“政府信息公開工作中的行政復議和訴訟”專題培訓。