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湖北省2011年度政府信息公開工作年度報告/全文

2012年04月19日09:59 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關鍵詞： 湖北省 政府信息公開 工作報告 公開內容 公開形式 申請公開

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布湖北省人民政府2011年度政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申請行政復議、提起行政訴訟情況和存在問題及改進措施等部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限為：2011年1月1日至12月31日。

一、概述

2011年，我省緊緊圍繞省委、省政府中心工作，加強政府信息公開工作的組織領導，加大政府信息公開的宣傳力度，完善政府信息公開各項制度，規范政府信息公開管理，深入開展政府信息公開考核與監督，積極、穩妥、有序地推進了全省政府信息公開各項工作。

（一）建立健全各項規章制度。我省從制度上對政府信息公開的各個環節進行了規范，制訂了一系列促進政府信息公開的工作制度，如以省政府辦公廳名義下發了《關于做好政府信息公開欄目內容保障工作的通知》、《省政府信息公開工作考核辦法》、《省政府新聞發布會和新聞發言人制度》、《省政府信息公開工作聯席會議制度》等。為確保省政府文件的及時、準確公開，省政府辦公廳下發了《關于規范政府文件公開程序的意見》（鄂政廳字〔2011〕31號），從政府信息公開源頭上進行了有效的規范，加強了信息公開保密審查工作。全省各地、各部門也相應制定了相關的配套制度，保證了政府信息公開及時性、準確性和權威性。

（二）搭建信息公開目錄服務平臺。在2011年的省政府門戶網站改版升級中，省政府辦公廳按照“統一領導、統一規范、統一平臺、上下同步、分級管理”的原則，同時借鑒兄弟省市的先進經驗，建設了省級政府信息公開目錄服務平臺。編制了統一的政府信息公開目錄，對信息分類、填報格式、信息索引號、網上公示、依申請公開等方式進行統一規范。全省各地、各部門通過統一的信息公開服務系統進行信息報送，使公開的信息更加規范、集中，便于公眾查詢，依申請公開網上辦理功能也得到了明顯增強。

（三）豐富信息公開內容。一是擴大了在省政府門戶網站上公開省政府文件公開的范圍，在原有的《省政府令》、《鄂政發》、《鄂政辦發》三種文件基礎上，又增加了《鄂政函》、《鄂政電》、《鄂政辦函》、《鄂政辦電》四種文件。二是加大對政府的重點工作、重大決策、主要政策等信息的發布力度，積極推進財政預算、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開，在原有以公開政策文件、辦事流程等信息的基礎上，不斷擴大政府信息公開的范圍和領域。如省政府門戶網站及時發布省政府十件實事辦理及進展情況。三是結合群眾關心的熱點和社會關注的焦點，適時開設專題專欄，著重公開民生相關的政府信息，得到了社會公眾的認可。2011年，省政府門戶網站組織發布了11期熱點專題，如 省“兩會”宣傳、“三萬”活動、“食品安全”、“中小企業融資”等專題。

（四）認真做好依申請公開工作。按照《條例》有關規定和要求，總結工作經驗，不斷提高依申請公開工作水平。進一步完善了申請的受理、審查、處理、答復程序，明確了各個環節的具體要求，確保依申請公開事項得到及時有效辦理和回復。2011年全省依申請公開辦理回復率為100%，保障了公民的知情權，獲得了較好的社會反響。

（五）加強檢查考核力度。2011年，省政府繼續將政府信息公開工作列入全年省政府目標責任制進行考核，健全政府信息公開工作的落實機制、責任追究機制；認真組織年度目標責任書的擬定、審核、簽訂等工作，修改和完善考評辦法。省政府采取抽查和年終考評等多種方式，對政府各部門政府信息公開目標責任制實施情況進行檢查、考評，并將考核結果納入部門年度目標責任制考核。

（六）積極開展業務培訓。結合全省信息公開現狀，針對工作中的突出問題、難點問題，省政府辦公廳于2011年11月召開了全省政府辦公廳（室）系統政府信息公開和政府網站培訓會議，全省17個市州政府、62個省直部門和單位分管政府信息公開的領導及相關處、科（室）負責同志參加了培訓。培訓會議上，請有關專家就政府信息公開和政府網站建設作了專題輔導，部分市（州）政府和省直部門進行了經驗交流，部署了下一步全省政府信息公開和政府網站建設等有關工作。通過開展培訓，提高了政府信息公開工作人員的水平，推動了全省政府信息公開和政府網站管理各項工作深入開展。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開的內容

2011年全省累計主動公開政府信息164.27萬條，其中，市（州）級政府主動公開政府信息138.02萬條，省級行政機關主動公開政府信息26.25萬條。根據《條例》規定和國家相關文件要求，全省政府信息公開內容涵蓋行政機關機構職能、法規公文、工作信息　 、規劃計劃、行政許可、應急管理、人事信息等，重點公開了財政預決算、重點項目、統計數據、教育、醫療衛生、社會保障、促進就業、環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量等方面的信息。

（二）主動公開的形式

1、政府網站公開。全省各地、各部門均在本地、本部門政府網站首頁建立了政府信息公開專欄，及時更新維護政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開等內容，充分發揮網站政府信息公開第一平臺作用。

2、《政府公報》公開。2011年編輯出版公報24期、特刊1期。刊發省人大常委會通過的地方性法規4部，省政府規章7部，省委、省政府文件27份，省政府文件69份，省委、省政府辦公廳文件20份，省政府辦公廳文件111份，省政府組成部門文件62份。全年總計刊登政策法規、規章文件等301份。

3、公共查閱場所公開。為方便群眾查閱，省檔案館努力改善閱檔條件，增加電子檔案查詢功能，為社會公眾查閱政府公開信息提供了較好的服務環境和手段。2011年，省檔案館閱檔大廳接待社會各界查詢利用單位共1339個，2488人次，調卷13999卷；利用資料1583冊，利用人數352人，查閱電子文檔10177條。省檔案館閱檔大廳計算機查詢系統提供利用者查詢的檔案資料數量達133.9萬條。

4、其他形式公開。全省各地、各部門還通過召開新聞發布會、報刊廣播電視、行政服務中心等其他形式公開政府信息。2011年省直部門和單位召開新聞發布會40期，其中省政府新聞發布會 2期，省政府新聞辦新聞發布會37期，省委新聞發布會1期。

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