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措施與行動
制定相關規章制度,嚴厲打擊違法活動
出臺《廣西壯族自治區陸生野生動物馴養繁殖經營利用和運輸管理辦法》、《廣西壯族自治區非正常來源陸生野生動物及其產品的管理辦法》、《廣西壯族自治區重點保護植物人工培植單位備案登記管理辦法》和《廣西林業廳突發陸生野生動物疫情應急預案》。組建突發陸生野生動物疫情應急專家組。打擊走私瀕危物種資源、打擊破壞紅豆杉資源等專項執法行動;全年收容救護野生動物56890頭(只)和野生動植物制品5183件。
編制生態環境保護建設規劃
完成《廣西環境保護和生態建設“十二五”規劃》、《廣西自然保護區“十二五”發展規劃》、《廣西野生動植物保護“十二五”工程規劃》和《廣西林業“十二五”濕地保護與恢復工程實施規劃》等編制工作,大力推進規劃的實施。
組織實施生態及生物多樣性保護工程項目
啟動了全區第二次野生動植物資源調查工作,組織開展重點保護野生植物資源試點調查。全區國家級自然保護區基礎設施建設項目順利推進,十萬大山、貓兒山國家級自然保護區完成了基礎設施建設項目驗收工作。開展了廣西茅尾海紅樹林自然保護區濕地保護、廣西潿洲島自然保護區濕地生態修復工程項目建設。建立了全球最大的海南虎斑鳽人工繁育種群和全國最大的冠斑犀鳥、白頰長臂猿人工繁育種群。組織實施了“大湄公河次區域核心環境項目——中越跨境生物廊道建設項目”。
加強自然保護區建設與管理
2011年,拉溝自然保護區晉升為自治區級自然保護區。截至2011年底,我區已建立各類自然保護區78個,其中國家級自然保護區16個、自治區級自然保護區51個、市級自然保護區3個,縣級自然保護區8個,自然保護區總面積為145.29萬公頃,約占全區國土面積的6.11%。
自治區環保廳、自治區林業廳、自治區國土資源廳、自治區海洋局、自治區水產畜牧獸醫局聯合印發《關于開展自然保護區基礎調查的通知》,啟動了全區自然保護區基礎調查工作。
組織了對廣西崇左白頭葉猴、防城金花茶、金鐘山、九萬山、木論、貓兒山、北侖河口、山口紅樹林、合浦儒艮等9個國家級自然保護區人類活動情況的實地核查,對保護區存在的問題提出了整改意見。
啟動廣西生物多樣性保護戰略與行動計劃編制工作
自治區人民政府印發了《廣西生物多樣性保護戰略與行動計劃編制工作方案》,成立了編制工作領導小組。舉辦了“廣西生物多樣性保護戰略與行動計劃編制啟動暨培訓研討會”,啟動廣西生物多樣性保護戰略與行動計劃編制工作。
開展外來入侵物種“互花米草”遙感監測
聯合環保部衛星中心開展了廣西北海市外來入侵物種“互花米草”分布狀況及動態變化遙感監測。2011年遙感監測到的北海市沿海“互花米草”分布面積為5358畝,散布在北海市區以東長達149公里的沿海灘涂區域,東起英羅港,西至西村港,約占北海市海岸線總長度的25%。其中,70%以上的“互花米草”分布在丹兜海域,其它較集中的區域為海塘村、老鴨港、蛋場、青山頭、營盤港、白龍港。
氣候變化與自然災害
狀況
氣候概況
2011年,廣西各地年平均氣溫16.5~22.6℃,全區年平均氣溫20.3℃,較常年偏低0.2℃;年內各月平均氣溫與常年同期相比,1月、3月、5月、10月和12月偏低,其中1月和3月分別比常年同期偏低4.3℃和3.0℃,偏低程度分別為1951年以來同期的第2位和第4位;2月、4月、6~9月和11月偏高,其中11月比常年同期偏高3.0℃,為1951年以來同期第2高。各地年降水量603.1~2340.1毫米,全區平均年降水量1241.5毫米,較常年偏少2成,為1961年以來第3少;年內各月降水量與常年同期相比,1~2月、4~5月、7~8月和11~12月降水量偏少2~6成,其余各月偏多,其中10月降水量偏多1倍,為1951年以來同期第4多。各地年日照時數1020.9~2207.6小時,全區平均年日照時數1562.3小時,較常年偏多23小時;年內各月日照時數與常年同期相比,1月、3月、6月、9~10月和12月偏少3~45小時,其中1月偏少最明顯;2月、4~5月、7~8月和11月偏多10~43小時。
氣象災害及影響
2011年,廣西的主要氣象災害有熱帶氣旋、低溫雨雪冰凍、暴雨洪澇、干旱、冰雹、大風等。全年因氣象災害共造成農作物受災面積143.8萬公頃,絕收面積6.1萬公頃,受災人口1473.4萬人次,死亡54人,失蹤1人,直接經濟損失76.5億元。
干旱
2011年4月和7~9月廣西出現不同程度干旱,部分地區受災。全年因干旱造成40.7萬公頃農作物受旱,2.1萬公頃絕收,390.3萬人受災,10.8萬人飲水困難,直接經濟損失8.1億元。干旱還影響了廣西水力發電,導致供電嚴重不足。
暴雨洪澇
2011年廣西全區暴雨總站次為382站次,比常年偏少119站次。除熱帶氣旋引起的暴雨外,由其它天氣系統引起的暴雨洪澇共造成317.8萬人受災,死亡34人,倒塌房屋1.8萬間,損壞房屋2.1萬間,農作物受災面積16.1萬公頃,絕收面積1.3萬公頃,直接經濟損失14.3億元。
熱帶氣旋
2011年,直接影響廣西的熱帶氣旋有3個,比常年偏少兩個。熱帶氣旋災害共造成406萬人受災,死亡8人,倒塌房屋1萬間,農作物受災面積43.5萬公頃,絕收面積1.2萬公頃,直接經濟損失36.4億元。
局地強對流
2011年,廣西因大風、冰雹等局地強對流天氣共造成14.3萬人受災,損壞房屋1.2萬間,農作物受災面積0.5萬公頃,造成直接經濟損失0.9億元;發生雷擊事件84起,死亡12人,傷7人。
低溫雨雪冰凍
2011年1~2月和12月,低溫雨雪冰凍、霜凍、寒潮給廣西造成了不同程度的影響,其中1月至2月初的低溫雨雪冰凍災害持續時間長、影響范圍廣,給廣西的農業、林業、交通運輸、電力和人民生活等造成了不利影響。全年低溫雨雪冰凍共造成345萬人受災,農作物受災面積43萬公頃,絕收面積1.5萬公頃,直接經濟損失16.8億元。
地質災害
2011年全區共發生突發性地質災害411起。其中滑坡133起,崩塌215起,地面塌陷61起,其它(地裂縫等)2起,共造成31人死亡,17人受傷,造成直接經濟損失1082.88萬元;造成人員傷亡的地質災害有13起,造成人員傷亡最多是5月9日桂林市全州縣咸水鄉洛家村委廣坑槽滑坡,死亡22人,1人受傷,滑坡成因為強降雨引發。與2010年相比,地質災害數量減少799起,死亡減少52人,受傷減少39人,直接經濟損失減少3849.03萬元。地質災害主要集中在5至7月及10月的強降雨期間發生,以降雨、巖土體風化等自然因素引發的占71%;不合理切坡建房、工程建設、礦山開發等人為因素引發的占29%。強降雨是突發性地質災害最主要的誘發因素。
措施與行動
提前準備,科學應對
全年共發布決策氣象服務材料416期,啟動重大氣象災害應急響應5次,共實施飛機人工增雨作業60架次,作業飛行近172個小時;實施地面火箭增雨防雹作業845次,發射火箭彈2242枚。自治區黨委、政府領導對氣象服務給予了充分肯定,對氣象工作作出重要批示22次。
突出防御重點,科學調度
印發了《汛期地質災害、林區山洪災害防范和水庫安全度汛工作督查辦法》,《廣西水庫大壩安全管理規定》、《廣西小型水庫安全管理考核準則》;對水庫防汛值班情況進行不定期電話抽查,累計抽查了1000多座水庫,確保水庫防汛值守落實到位,水庫安全度汛,無一水庫垮壩。通過科學調度,全區水庫共攔蓄洪水65.18億立方米,減免受災人口1188.2萬人,減免農田受災面積46.05萬公頃,減免直接經濟損失38.5億元。
加大抗旱工程基礎設施建設力度
結合冬春水利建設以及大石山區人畜飲水工程大會戰項目,廣泛發動群眾,大力開展農田水利基本建設,積極開辟抗旱水源。全區累計投入抗旱人數417.3萬人、機動抗旱設備32.1萬臺套,累計投入抗旱資金3.04億元,抗旱澆灌面積達510萬畝,臨時解決了62.51萬人的飲水困難。
全面落實防災減災責任制,開展地質災害調查、監測、預報預警、應急處置和治理
2011年,國家和自治區投入資金1.7268億元,對521處重大地質災害隱患點實施工程治理,完成180處重大地質災害隱患點治理,6萬多人受益。全年成功避讓地質災害13起,及時組織受地質災害威脅的群眾轉移,搬遷避讓382人,避免傷亡308人,避免直接經濟損失140萬元。