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2011年青海省金融運行報告（全文）
關鍵詞： 中國 金融運行 經濟發展 區域經濟 金融創新 區位優勢 穩健政策 資金環境
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下載安裝Flash播放器專欄 2 綠色信貸助推青海柴達木循環經濟發展
近年來，中國人民銀行西寧中心支行陸續出臺多項節能減排、綠色環保的信貸政策，促進信貸結構與國家產業結構有機結合，推動柴達木循環經濟可持續發展。各金融機構不斷完善信貸管理體制，創新綠色信貸產品和模式，采取有效措施調整信貸結構，緊緊圍繞《柴達木循環經濟試驗區總體規劃》和試驗區產業布局，確定信貸支持重點和方向。
一是突出支持“促增長、調結構、實現經濟快速健康發展的政策目標”。2011年未，柴達木地區金融機構人民幣各項貸款達到282.9億元，同比增長15.8%，新增貸款的90%以上集中支持了循環經濟建設的重大項目和優勢資源開發企業。信貸結構調整的力度增大，信貸資金明顯向循環經濟建設的大項目、資源綜合開發項目、產業鏈延伸項目、企業技術改造項目集中，向優勢資源開發企業集中，向綠色能源開發和環保型行業產業集中。
二是集中力量重點支持一批配套性強、關聯度高、擴張性強的資源綜合開發項目和產業鏈延伸核心項目。國有商業銀行、政策性銀行發揮了金融服務的龍頭帶動作用，運用銀團貸款模式集中支持循環經濟骨干項目、核心項目，提升了優勢產業的整體競爭力。工行、中行、深圳招商銀行14.21億元銀團貸款支持建設的青海鹽湖工業集團股份有限公司100萬噸鉀肥綜合利用項目一期工程2011年正式投產；2011年7月，工行牽頭組織139億元銀團貸款支持百萬噸鉀肥綜合利用項目三期工程正式開工；由中行、國開行、青海銀行簽約7億元銀團貸款支持的青海鹽湖海虹股份有限公司年產10萬噸ADC發泡劑一體化工程項目，2011年3月也進入試生產階段。
三是加大了對新能源和企業技術改造的支持力度。由工行牽頭，國投財務公司、交通銀行、國家開發銀行參與的2.89億元銀團貸款，支持的國投格爾木光伏發電有限公司20MWP光伏電場項目，總投資3.6491億元，2011年7月投產運行。由德令哈市農村信用聯社組織省內6家農村信用社投資7500萬元支持的海西化工建材股份有限公司年產200萬噸水泥生產線技改項目投產運行，建設新型干法熟料生產線兩條，年消化青海堿業石灰石尾礦75萬噸，爐渣、粉煤灰等廢棄物25萬噸。農行海西分行5000萬元支持的青海中天硼鋰礦業有限公司硼酸生產設施和硼酸母液處理技術改造項目，對礦區低品位礦及生產企業廢棄母液集中綜合回收利用，有效地解決了廢棄母液外排對環境造成的污染問題，建成了以資源綜合利用為核心的循環利用體系。
四是突出對環境保護和治理工程的支持。農發行海西分行投入2572萬元貸款支持天峻縣城集中供暖工程，拆除小鍋爐77座，徹底改變了縣城各單位及居民區一戶一爐分散供暖的狀況。經運行檢測，年節約原煤1.961萬噸，減少消耗56%。轄內五家農村信用聯社為支持退耕(牧)還林(草)政策的落實，保護三江源和青海湖流域生態環境，貸款支持各縣市游牧民定居工程，截止目前，德令哈和格爾木二市已投入2500萬元，解決了480戶牧民的定居問題。德令哈農村信用聯社還積極支持防沙治沙工程，近年來共投放搭橋貸款3億元，實現荒地造林55萬余畝，封山育林70余萬畝，城市防護林帶4310畝。農發行投資2088萬元支持德令哈市建設315國道綠色長廊1600畝綠化帶工程也正在建設之中。
五是加大對農業基礎設施和產業結構調整的支持。農發行發揮政策性信貸優勢，在格爾木市累計投放農業綠色信貸3.3億元，支持農業綜合開發和農田水利基本建設項目13個，解決了近1萬農民的飲水困難問題，增加和改善耕地灌溉面積26萬畝，林地灌溉面積5萬畝，草地灌溉面積6萬畝，擴大油料和蔬菜灌溉面積1.8萬畝，改造干渠110公里。全州農村信用社充分發揮支持“三農”主力軍的作用，按照政府農牧業產業結構調整規劃，采取“公司+基地+農戶”、“政府部門+農信社+農牧民”等多種信貸模式支持“柴達木枸杞種植基地”建設，到2011年末，全州農村信用社投入資金支持建設枸杞基地22.3萬畝，有力地配合了政府農牧產業結構的調整意圖，實現了農牧民增收目的。
（六）房地產平穩運行，社會事業全面發展1.房地產市場發展平穩。在政策調控和市場驅動雙重作用下，房地產市場總體保持健康、平衡運行發展態勢。
（1）商品房開發節奏放緩。2011年房地產開發完成投資144.7億元，增長33.8%，增速回落14.7個百分點。其中，商品住宅投資90.2億元，增長19.9%，增速回落至20%以下。
（2）保障性住房建設穩步推進。房屋施工面積1659.0萬平方米，增長16.5%；竣工房屋面積505.9萬平方米，增長89.0%。商品房銷售面積348.2萬平方米，增長23.9%。2011年青海省全力推動保障性安居工程建設，落實中央、省級補助資金及州(地、市)縣配套投資112.9億元。安排實施了11.2萬套廉租房和國有工礦棚戶區改造。開工建設游牧民定居1.8萬戶。實施農村危房改造5.7萬戶，超目標任務1.7萬戶。推進了10萬戶農村獎勵性住房建設，已竣工8.1萬戶。
（3）商品房銷售市場量價齊升。商品房銷售面積348.2萬平方米，增長23.9%；商品房銷售額114.2億元，增長35.3%，其中現房和期房銷售額分別占商品房銷售額的13.8%和86.2%。隨著經濟發展態勢的好轉和城鄉居民收入水平的提高，受住房剛性需求影響，省會西寧市商品房銷售呈現穩步增長（見圖13）。
