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2.企業和居民收入增長放緩。2011 年,上海市規模以上工業企業利潤總額同比下降1.3%,增速回落較為明顯;企業虧損面18%,與去年基本持平。盈利增長放緩主要與需求減弱、企業進入去庫存化周期有關。城鄉居民收入較快增長。2011 年,上海市城市、農村居民家庭人均可支配收入同比均增長13.8%,增速同比分別提高3.4個和2.3 個百分點。扣除物價因素后,城鄉居民收入增幅與全市生產總值增幅基本持平。
(五)節能減排工作成效顯著,城市環境繼續改善節能減排工作成效顯著。
上海市出臺多項節能領域財政專項資金扶持辦法,涉及資金近14 億元;開展工業節能技改項目146 項,啟動中小燃煤鍋爐清潔能源替代工作。污染減排工作有效推進,第四輪環保三年行動計劃順利完成,預計全年環保投入相當于全市生產總值比例保持在3%左右,環境空氣質量優良天數達到337 天。
(六)房地產交易量大幅下降,房價趨于下降住房交易量大幅萎縮,土地出讓面積明顯下降。在各項房地產調控政策作用下,2011 年上海市住房交易量萎縮至2004 年以來的歷史低位。全年新建商品房、存量房成交同比分別下降13.8%、28.9%。
住房供求關系明顯轉變,年末商品住房待售面積增至593.7 萬平方米的歷史高位。受資金緊張和房地產市場形勢變化影響,企業拿地明顯趨于謹慎。全年商品住宅土地出讓面積同比下降27%,下半年多幅地塊終止掛牌。房地產開發投資增幅回落,但仍為拉動投資的主要力量。2011 年,上海市共完成房地產開發投資2170.3 億元,同比增長9.6%,增幅同比回落25.7 個百分點;其中住房投資增幅同比回落20.2個百分點。固定資產投資對房地產投資的依賴度進一步升高,房地產投資占全社會固定資產投資的比重達42.8%的歷史高位。
房地產貸款增長放緩。2011 年,房地產新增貸款占各項貸款新增額的比重降至18.2%,較上年回落14.9 個百分點。在住房信貸政策收緊和住房成交量萎縮共同作用下,個人住房貸款高位回落;房地產開發貸款增長平穩,信貸對保障房建設支持力度明顯加大。2011 年,中資銀行保障性住房開發貸款占全部住房開發貸款新增額的比重高達73.1%。住房價格趨于下降。新建和存量住房價格環比指數于10 月份年內首次下降,12 月份降幅分別擴大至0.3%和0.4%(見圖13)。據對全市連續三個月有三套以上成交的樓盤監測顯示,四季度降價樓盤數快速增加且降幅明顯擴大,連續三個月降價樓盤占比均超過60%,遠超過9 月份的49%,個別樓盤降幅超過30%。
三、預測與展望
上海將經歷一個較長時期的轉型發展階段。支持經濟發展的“三駕馬車”中,消費的重要性更加突出,投資和出口都將面臨一定壓力。世博會引起的基數效應消失,收入的持續增長和消費層次的提升,將會使2012 年的消費增速有所提高,對經濟的拉動作用進一步上升。大規模基礎設施建設投資的消退以及工業投資增長乏力是制約上海固定資產投資增長的重要因素,但保障房建設的推進、迪士尼等重大項目的開工將使2012 年上海市固定資產投資總額與2011 年基本持平。世界經濟復蘇進程的放緩,將使出口增長面臨的壓力加大,進出口逆差可能繼續擴大。
綜合考慮各方面的情況,預計2012 年上海經濟增長速度將維持在8%左右。為支持上海市經濟發展和結構轉型,需認真做好以下各項貨幣信貸和金融服務:一是堅持執行穩健貨幣政策,合理把握信貸投放總量。二是堅持金融服務實體經濟的本質要求,著力優化信貸結構。三是堅持金融對外開放,促進對外投資貿易便利化。四是堅持金融創新必須符合實體經濟需要,切實防范各類風險
總 纂:余文建 顧銘德
統 稿:劉斌童士清
執 筆:葛瑛李冀申 陳晨 王慧娟
提供材料的還有:張雅楠顏永嘉 王布衣 沈駿 金艷平 林春山 白龍 邵珺