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2013年03月08日14:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

據(jù)新華社訊政府工作報告對2013年工作進(jìn)行了部署，其中事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的十大數(shù)字備受矚目，引發(fā)代表委員們的熱議，這也凸顯出今年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新走向。

經(jīng)濟增長7.5％：重在調(diào)結(jié)構(gòu)

今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為7.5％左右，這與去年相同。而此前2005年至2011年這一指標(biāo)曾連續(xù)為8％左右。國際橫向比，這一增速在全球低迷狀況下，依然是高速度；自身縱向比，速度略調(diào)低，說明中國經(jīng)濟將在調(diào)結(jié)構(gòu)、重質(zhì)量上下功夫。

中國人民銀行濟南分行行長楊子強代表說，連續(xù)兩年把增速主動調(diào)低，一方面，顯示當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍較復(fù)雜，目標(biāo)符合實際；另一方面，也意味我國經(jīng)濟將步入一個轉(zhuǎn)方式、增效益的新階段。中國社科院副院長李揚代表認(rèn)為，未來中國經(jīng)濟宜從“平穩(wěn)較快”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)速增效”上，不必刻意追求超越潛在增長率。

物價3.5％：警惕上漲沖動

物價漲幅控制在3.5％左右，意味今年通脹壓力不可小覷。這一數(shù)值比去年4％的預(yù)期目標(biāo)低，而又高于去年物價2.6％的實際執(zhí)行數(shù)。在經(jīng)濟下行壓力下，去年物價運行低于預(yù)期。但年末歲初，物價又有抬頭趨勢。近期推動物價上漲的壓力正在積聚，預(yù)計物價將進(jìn)入回升周期。

楊子強代表認(rèn)為，輸入性通脹、勞動力剛性需求、資源型產(chǎn)品價格上漲是此番推動物價上漲的原因。“綜合看，今年物價漲幅將高于去年”。

新增就業(yè)900萬：老目標(biāo)背后有壓力

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，這一目標(biāo)和前4年相同。實際看，近幾年就業(yè)完成形勢均比較好。不過，今年高校畢業(yè)生將達(dá)到700萬人，且在當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)雜多變狀況下，就業(yè)難和招工難并存，完成高質(zhì)量的就業(yè)并不容易。

山東藍(lán)翔職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院院長榮蘭祥代表說，九成學(xué)生考大學(xué)，一成學(xué)生上技校，而社會對人才需求的比例恰恰相反。就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡和就業(yè)理念偏差，凸顯出就業(yè)市場的新挑戰(zhàn)。

赤字1.2萬億元：為改善民生預(yù)留財政空間

從絕對值看，赤字1.2萬億元創(chuàng)出歷史新高。不過，衡量財政風(fēng)險的赤字率為2％左右，在近十年中處于中等略高水平，依然在警戒線3％以內(nèi)。增加赤字，主要是有助于發(fā)揮積極財政政策效力，向調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生傾斜。

財政部財科所所長賈康委員認(rèn)為，受國內(nèi)外經(jīng)濟影響，我國財政一方面收入下降，另一方面支出不減，這需要增發(fā)國債和地方債保持一定的財政擴張力度。也有代表委員提出，要警惕地方出現(xiàn)新一輪投資熱，防止?jié)撛谪斦L(fēng)險轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實風(fēng)險。

M2增長13％：一個百分點落差有深意

M2反映整個社會貨幣供應(yīng)量，與宏觀調(diào)控有著密切關(guān)系。山東省工商聯(lián)副主席唐一林代表提醒說，控制好物價，根本是要管好貨幣發(fā)行，避免資金泛濫。相比去年增長14％目標(biāo)，M2今年有一個百分點的落差，是三年來的最低值。這意味著更注重發(fā)揮穩(wěn)健貨幣政策效果，今年貨幣政策既適當(dāng)調(diào)節(jié)流動性，也顯現(xiàn)審慎指向，釋放出控物價的信號。

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