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2013年04月16日17:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國家郵政局2012年政府信息公開年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）要求，本報告內(nèi)容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。本報告的電子版可在國家郵政局網(wǎng)站（http://www.spb.gov.cn）查閱或下載。如對報告有任何疑問，請與國家郵政局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市西城區(qū)北禮士路甲8號；郵編：100868；聯(lián)系電話：010-88323278；電子郵箱：zwgk@post.gov.cn）

一、概述

2012年，國家郵政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，把深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)作為我局服務(wù)社會、造福民生、提升形象的大事來抓，不斷完善公共服務(wù)平臺，探索并拓展郵政管理工作政府信息公開的內(nèi)涵和外延，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，使我局政府信息公開工作再上臺階。

（一）著力推進(jìn)郵政行業(yè)重大決策信息公開，不斷深化信息公開內(nèi)容

堅持把關(guān)系國計民生和社會公眾普遍關(guān)注的問題作為政務(wù)信息公開工作的重點(diǎn)，創(chuàng)新公開的方式方法，多形式、多渠道地公開政府信息。

一是積極主動公開完善省級以下郵政監(jiān)管體制工作推進(jìn)情況。圍繞我局2012年重點(diǎn)工作，對357個市（地）郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)干部的配備和公務(wù)員的集中招錄面試等工作及時進(jìn)行公開，并通過在線訪談等多種形式與公眾互動交流，較好地保證了省級以下郵政監(jiān)管體制完善工作的順利開展。

二是對行政審批結(jié)果、財政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行重點(diǎn)公開，并進(jìn)一步完善郵政基本資費(fèi)表、郵政普通包裹資費(fèi)查詢、寄往臺灣地區(qū)包裹郵件資費(fèi)表、快遞服務(wù)價格查詢、禁限寄物品目錄、快遞企業(yè)名錄、用具用品生產(chǎn)企業(yè)名錄、集郵市場名錄查詢等多項便民服務(wù)的內(nèi)容。

三是加強(qiáng)部門規(guī)章制定過程的公眾參與。2012年國家郵政局就《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（草案）》、《快遞市場管理辦法（修訂草案）》等規(guī)章在網(wǎng)上廣泛征詢社會各界意見，切實(shí)讓群眾參與決策，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，推動政府信息公開工作更上水平。

一是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作。馬軍勝局長在全系統(tǒng)大會上對加強(qiáng)政府信息公開工作提出明確要求。分管局領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題會議，提出相關(guān)整改落實(shí)意見，并適時對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，促進(jìn)形成齊抓共管的合力，推動政府信息公開工作更好開展。

二是要求各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局充分利用好局政府信息公開管理系統(tǒng)，按照《條例》和本單位政府信息公開指南要求及時有效公開信息，實(shí)現(xiàn)“分類別、分層次、分對象”的郵政管理部門政府信息公開新局面。

（三）進(jìn)一步完善相關(guān)制度建設(shè)，探索信息公開的內(nèi)涵和外延。

一是完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。局公開辦進(jìn)一步加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)各司局間的溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥做好網(wǎng)站公眾留言答復(fù)、依申請公開答復(fù)等工作。

二是完善監(jiān)督檢查機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《國家郵政局政務(wù)公開監(jiān)督工作暫行辦法》，每2個月定期編發(fā)通報督促各司局主動公開工作，形成長效機(jī)制。

三是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。2012年4月組織政府信息公開教育培訓(xùn)，強(qiáng)化全局公務(wù)員公開意識，推動對《保密法》和保密審查相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究保密審查及其協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和流程發(fā)布信息。

（四）發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用，不斷豐富信息公開形式。

一是通過政府網(wǎng)站發(fā)布的各類信息的質(zhì)量、數(shù)量以及規(guī)范性穩(wěn)步提高，行政許可、查詢系統(tǒng)等網(wǎng)上服務(wù)功能穩(wěn)步運(yùn)行，在線訪談、消費(fèi)者申訴、局長信箱、公眾留言等互動欄目穩(wěn)步推進(jìn)。2012年，國家郵政局就春節(jié)快遞服務(wù)保障工作、2011年郵政行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況、《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的解讀以及完善省級以下郵政監(jiān)管體制等一系列郵政業(yè)備受社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過在線訪談的形式和網(wǎng)民互動，擴(kuò)大了郵政業(yè)的影響，得到了較高的評價。

二是在網(wǎng)站平臺和《快遞》雜志外，我局積極籌備并完成《中國郵政快遞報》創(chuàng)刊工作。《中國郵政快遞報》每周一期、每期八版對外宣傳報道郵政行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，標(biāo)志著我局對外信息公開的方式和途徑得到進(jìn)一步豐富。

二、主動公開信息情況

2012年，國家郵政局通過局政府信息公開管理系統(tǒng)公開政府信息274條，同比去年增長136.21 %。按照主題分類，機(jī)構(gòu)職能類3條，占比1.09%；法規(guī)政策類6條，占比2.19%；規(guī)劃計劃類1條，占比0.36%；行政審批類22條，占比8.03%；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類3條，占比1.09%；行政執(zhí)法類12條，占比4.38%；統(tǒng)計信息類17條，占比6.20%；應(yīng)急管理類3條，占比1.09%；財務(wù)工作類2條，占比0.73%；人事工作類57條，占比20.80%；黨務(wù)工作類13條，占比4.74%；工作動態(tài)類51條，占比18.61%；對外交流類49條，占比17.88%；其他類35條，占比12.77%；。

三、依申請公開信息情況

2012年，國家郵政局共受理政府信息公開申請60件。其中，46件通過網(wǎng)絡(luò)在線申請，14件通過書面申請。申請內(nèi)容主要涉及郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)及完善省級以下郵政監(jiān)管體制等方面。上述申請已全部在法定答復(fù)期限內(nèi)辦理完結(jié)。其中，“同意公開”或“部分公開”的20件；“不同意公開”的40件，均為“非本部門掌握的信息”或“非本部門政府信息公開內(nèi)容”。

四、收費(fèi)及減免情況

2012年，國家郵政局沒有因依申請公開信息收取或減免費(fèi)用情況。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

2012年，我局因依申請公開被提起行政復(fù)議2次，經(jīng)與相關(guān)提起復(fù)議公民積極溝通協(xié)調(diào)，我局未被提起行政訴訟。

六、存在問題及改進(jìn)情況

2012年，國家郵政局政府信息公開工作取得了一定的成績，但主動公開工作的日常化、常態(tài)化仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局的政府信息公開工作有待加強(qiáng)。針對上述問題，國家郵政局將著力從以下幾個方面加以改進(jìn)：

一是加大主動公開力度。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和《條例》精神，把政府信息公開作為貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》的一項重要舉措。在原有主動公開基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的深度和廣度，重點(diǎn)推進(jìn)公共資金分配、公共政策制定、公共服務(wù)供給等方面的政府信息公開。

二是優(yōu)化依申請公開服務(wù)。對公民、法人或其他組織申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)，做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥，進(jìn)一步提高依申請公開答復(fù)水平，滿足人民群眾的合理需求。

三是夯實(shí)信息公開工作基礎(chǔ)。把政府信息公開作為一項基本制度和常態(tài)性要求融入日常工作，強(qiáng)化我局公務(wù)員的服務(wù)意識與公開職責(zé)，完善政府信息公開制度體系，并探索省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)政府信息公開方式，全面提高我局政府信息公開工作的整體水平。

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