記者在21日召開的全國國土資源廳局長會議上了解到,國家土地總督察辦公室設(shè)在國土資源部,馬毅任主任;國家土地督察北京局和上海局基本組建完畢,樊志全、張乃貴分別任局長;沈陽、南京、濟(jì)南、廣州、武漢、成都、西安等其他7個地方局正在籌備當(dāng)中,崔巖、劉天增、李永杰、束偉星、常嘉興、董祚繼、侯海生分別任籌備組組長。
據(jù)國土資源部副部長、國家土地副總督察李元介紹,國家土地督察制度的落實正有序推進(jìn),除進(jìn)行了機(jī)構(gòu)組建外,還進(jìn)行了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),研究了工作思路和制度建設(shè),開展了對北京、河北、上海、福建等省、市的督察和調(diào)研活動。
李元說,2007年國家土地總督察辦公室和9個地方局的組建工作將全面完成。屆時,他們將圍繞土地管理的中心任務(wù),重點督察省級和計劃單列市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實的情況;執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)把土地閘門、嚴(yán)控建設(shè)用地總量的工作情況;工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
今年7月,國務(wù)院正式批準(zhǔn)建立國家土地督察制度,授權(quán)國土資源部代表國務(wù)院對各省、區(qū)、市,以及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。此舉被認(rèn)為是落實土地國家管理和加強(qiáng)土地調(diào)控的重大舉措,有利于保證國家宏觀調(diào)控政策的有效實施,有利于保證省級人民政府有效履行土地管理職責(zé)。
明年土地收益直接用于支持農(nóng)業(yè)的資金將增加
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,國有土地使用權(quán)出讓總價款全額納入地方預(yù)算,實行“收支兩條線”管理。政府土地出讓收益應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于廉租住房建設(shè)和完善國有土地功能配套設(shè)施建設(shè)。
據(jù)國土資源部副部長李元介紹,今年以來,有關(guān)部門深入推進(jìn)國有土地有償使用制度改革,進(jìn)一步規(guī)范國有土地出讓收益管理,加大了征繳力度。1月到11月,僅新增建設(shè)用地土地有償使用費中央收入部分就達(dá)100.8億元,同比增長83%。
李元表示,足額征收新增建設(shè)用地土地有償使用費,既是土地調(diào)控到位的重要保證,也是支持“三農(nóng)”的重大措施。
他指出,明年,各地必須全面落實調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費、提高城鎮(zhèn)土地使用稅,以及將土地出讓收入納入地方財政預(yù)算的各項規(guī)定。其中,新增建設(shè)用地土地有償使用費應(yīng)主要用于土地整理增加耕地和基本農(nóng)田建設(shè),對于欠繳的國土部門不得批準(zhǔn)用地。
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