天津將全面放開競爭領域 消除各種隱性壁壘
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??? (中國發展門戶網訊）近日，天津市市長黃興國在天津市第十六屆人民代表大會第二次會議上，代表天津市人民政府作2014年天津市政府工作報告。
報告指出，2014年天津市將著力推進重點改革，進一步增強發展活力。繼續發揮先行先試優勢，啟動實施濱海新區綜合配套改革第三個三年行動計劃，著力破除制約發展的體制機制障礙。
加快推進政府職能轉變和機構改革。處理好政府和市場的關系，發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。按照統一、精簡、效能原則，積極穩妥推進大部門制改革。加快事業單位分類改革，推進有條件單位轉為企業或社會組織。繼續減少、下放行政審批事項，完善行政審批服務體系。積極推進便民服務、綜合執法、公共資源交易平臺建設。根據部門職能定位，推行權力清單制度，建立誠信體系，加強事中事后監管。
加快深化國有企業改革。以市場化為導向，以“三個一批”為重點，加快調整布局結構，大力發展混合所有制經濟。完成5個重組整合項目，放開搞活一批優勢企業，退出一批劣勢企業和低效資產。支持企業上市融資，提高國有資產證券化水平。完善國有資本投資運營主體，健全國資監管體制。
加快發展民營經濟。全面放開競爭性領域，降低準入門檻和創業成本，消除各種隱性壁壘，創造更加公平的市場環境、政策環境和社會環境。支持民營企業參與國企改制重組，加大金融、財稅政策支持力度，推進工商登記制度改革，不斷激發社會經濟活力和創造力。
加快金融改革創新。大力發展融資租賃，擴大租賃品種和業務范圍，建設服務全國的租賃資產交易平臺，努力創建國家租賃業創新示范區。規范發展創新型交易市場，推動市場服務多元化和業務創新，促進各類資源合理配置、有效流轉。擴大跨境人民幣結算業務，繼續推進資本項目外匯管理改革、意愿結匯等試點工作。積極發展消費金融、離岸金融、商業保理等創新型業務。加快發展民營金融機構。進一步加強地方金融監管，健全政府性債務“借用管還”機制，防范化解金融和債務風險。
加快完善城鄉一體化體制機制。深入推進新型城鎮化，擴大“三改一化”改革試點，完善支持集體經濟發展政策，打造更多“四金”農民。啟動新一批示范小城鎮建設試點，提高“三區”聯動發展水平。開展農村土地承包經營權等確權和抵押融資試點工作，完善農村產權制度。推廣村鎮銀行本土化、民營化、專業化發展模式，提高服務水平。統籌城鄉基礎設施建設和社區建設，推進城鄉基本公共服務均等化。
加快推動社會領域改革。深化教育綜合改革，推進學區制和九年一貫對口招生，啟動中高考改革工作，加快建設國家職業教育改革創新示范區。積極推進區縣公立醫院改革，鼓勵社會資本辦醫。深化戶籍制度改革，實施居住證制度，創新流動人口和特殊人群管理服務。繼續深化文化、就業、收入、社保等方面改革。