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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 由于長期以來支持中國經(jīng)濟高速增長的供給要素與需求要素均發(fā)生改變,經(jīng)濟領(lǐng)域的深層次矛盾逐步暴露,我國經(jīng)濟已經(jīng)由“高速增長”階段轉(zhuǎn)入“中高速增長”階段,即由原來的兩位數(shù)增長回落至當前7.5%左右的增速。從歷史看,這一增速要好于包括美國、歐洲、日本在內(nèi)的發(fā)達經(jīng)濟體潛在增長水平下滑的情況。以日本為例,1956-1973年,GDP年均增長率高達9.3%,而1974-1991年實際經(jīng)濟增長率下滑至4.3%,較高速增長階段下降一半左右。從現(xiàn)實看,我國經(jīng)濟增速明顯高于美國、歐洲等發(fā)達經(jīng)濟體0-2%左右的增長水平,同時也高于與我國發(fā)展階段相類似的金磚國家等新興經(jīng)濟體。李克強總理多次指出,中國的發(fā)展有著很強的韌性。中國經(jīng)濟保持中高速增長的韌性何在?
第一,中國經(jīng)濟體量大,外匯儲備多,財富積累較充足。改革開放以來,經(jīng)過若干年的發(fā)展,目前,我國經(jīng)濟總量居世界第二位,成為世界第一大貨物貿(mào)易國、第二大吸收外資國、第三大對外投資國、第一大外匯儲備國。當前雖然經(jīng)濟增長速度在回落,但增量還在擴大。中國在世界經(jīng)濟中的地位,如海洋中的航空母艦,其經(jīng)濟實力與體量的“規(guī)模效應”足可以抵御國際經(jīng)濟領(lǐng)域中的風浪。
第二,“新四化”同步發(fā)展,回旋余地大,市場空間廣闊。黨的十八大報告指出,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。“新四化”不僅涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域,而且涉及到生活領(lǐng)域。工業(yè)現(xiàn)代化有利于增加財富供給,提高生產(chǎn)力;信息化有利于推動技術(shù)進步,提高效率;城鎮(zhèn)化有利于擴大需求,促進社會發(fā)展水平提升;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有利于勞動力轉(zhuǎn)移,減少經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂。“新四化”一方面可以創(chuàng)造出巨大的有效需求,另一方面還將不斷提升在產(chǎn)業(yè)、投資、消費、技術(shù)等方面的發(fā)展水平,為中國經(jīng)濟發(fā)展增添動力。
第三,中國地域遼闊,區(qū)域城鄉(xiāng)存在差距為經(jīng)濟發(fā)展在空間維度提供了可能。我國東部地區(qū)與中西部地區(qū),城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展差距較大。中西部和東北地區(qū)人口占全國60%以上,人均GDP則剛剛達到5000多美元,而東部部分城市人均GDP已經(jīng)超過10000美元以上。區(qū)域與城鄉(xiāng)的差距為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、消費結(jié)構(gòu)升級、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面提供了空間。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的過程中,不僅可以提高中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,而且有利于帶動相關(guān)地域就業(yè)、消費的發(fā)展;另外,我國推進新型城市化戰(zhàn)略,城市化過程中,農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,將增加公共服務(wù)設(shè)施的與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并推動住房、汽車等消費需求增長。
第四,已經(jīng)出臺和還將陸續(xù)推出的一系列促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施,將對穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)揮作用。十八大以來,我國改革步伐加快,政府簡政放權(quán),在投資、財政、金融等領(lǐng)域均推出了有力措施,同時還出臺了一系列“穩(wěn)增長”微刺激政策。改革創(chuàng)新與宏觀調(diào)控對于激發(fā)市場活力,提高企業(yè)積極性,增強社會信心具有重要作用。(閆敏 國家信息中心經(jīng)濟預測部)