八、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全
　　（二十四）保障飲用水水源安全。從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。地方各級人民政府及供水單位應定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，地級及以上城市自2016年起每季度向社會公開。自2018年起，所有縣級及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。（環(huán)境保護部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、衛(wèi)生計生委等參與）
　　強化飲用水水源環(huán)境保護。開展飲用水水源規(guī)范化建設，依法清理飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口。單一水源供水的地級及以上城市應于2020年底前基本完成備用水源或應急水源建設，有條件的地方可以適當提前。加強農村飲用水水源保護和水質檢測。（環(huán)境保護部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、衛(wèi)生計生委等參與）
　　防治地下水污染。定期調查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應進行必要的防滲處理。加油站地下油罐應于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設置。報廢礦井、鉆井、取水井應實施封井回填。公布京津冀等區(qū)域內環(huán)境風險大、嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單，開展修復試點。（環(huán)境保護部牽頭，財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、商務部等參與）
　　（二十五）深化重點流域污染防治。編制實施七大重點流域水污染防治規(guī)劃。研究建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系。對化學需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對性措施，加大整治力度。匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流應實施總氮排放控制。到2020年，長江、珠江總體水質達到優(yōu)良，松花江、黃河、淮河、遼河在輕度污染基礎上進一步改善，海河污染程度得到緩解。三峽庫區(qū)水質保持良好，南水北調、引灤入津等調水工程確保水質安全。太湖、巢湖、滇池富營養(yǎng)化水平有所好轉。白洋淀、烏梁素海、呼倫湖、艾比湖等湖泊污染程度減輕。環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境風險高的地區(qū)，應執(zhí)行水污染物特別排放限值。各地可根據水環(huán)境質量改善需要，擴大特別排放限值實施范圍。（環(huán)境保護部牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部等參與）
　　加強良好水體保護。對江河源頭及現狀水質達到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫開展生態(tài)環(huán)境安全評估，制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。東江、灤河、千島湖、南四湖等流域于2017年底前完成。浙閩片河流、西南諸河、西北諸河及跨界水體水質保持穩(wěn)定。（環(huán)境保護部牽頭，外交部、發(fā)展改革委、財政部、水利部、林業(yè)局等參與）
　　（二十六）加強近岸海域環(huán)境保護。實施近岸海域污染防治方案。重點整治黃河口、長江口、閩江口、珠江口、遼東灣、渤海灣、膠州灣、杭州灣、北部灣等河口海灣污染。沿海地級及以上城市實施總氮排放總量控制。研究建立重點海域排污總量控制制度。規(guī)范入海排污口設置，2017年底前全面清理非法或設置不合理的入海排污口。到2020年，沿海省（區(qū)、市）入海河流基本消除劣于V類的水體。提高涉海項目準入門檻。（環(huán)境保護部、海洋局牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)部等參與）
　　推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。在重點河湖及近岸海域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)。實施水產養(yǎng)殖池塘、近海養(yǎng)殖網箱標準化改造，鼓勵有條件的漁業(yè)企業(yè)開展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。積極推廣人工配合飼料，逐步減少冰鮮雜魚飼料使用。加強養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品，開展專項整治。到2015年，海水養(yǎng)殖面積控制在220萬公頃左右。（農業(yè)部負責）
　　嚴格控制環(huán)境激素類化學品污染。2017年底前完成環(huán)境激素類化學品生產使用情況調查，監(jiān)控評估水源地、農產品種植區(qū)及水產品集中養(yǎng)殖區(qū)風險，實施環(huán)境激素類化學品淘汰、限制、替代等措施。（環(huán)境保護部牽頭，工業(yè)和信息化部、農業(yè)部等參與）
　　（二十七）整治城市黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。地級及以上城市建成區(qū)應于2015年底前完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限；于2017年底前實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；于2020年底前完成黑臭水體治理目標。直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。（住房城鄉(xiāng)建設部牽頭，環(huán)境保護部、水利部、農業(yè)部等參與）
　　（二十八）保護水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。加強河湖水生態(tài)保護，科學劃定生態(tài)保護紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復。強化水源涵養(yǎng)林建設與保護，開展?jié)竦乇Ｗo與修復，加大退耕還林、還草、還濕力度。加強濱河（湖）帶生態(tài)建設，在河道兩側建設植被緩沖帶和隔離帶。加大水生野生動植物類自然保護區(qū)和水產種質資源保護區(qū)保護力度，開展珍稀瀕危水生生物和重要水產種質資源的就地和遷地保護，提高水生生物多樣性。2017年底前，制定實施七大重點流域水生生物多樣性保護方案。（環(huán)境保護部、林業(yè)局牽頭，財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、農業(yè)部等參與）
　　保護海洋生態(tài)。加大紅樹林、珊瑚礁、海草床等濱海濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng)，以及產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要漁業(yè)水域的保護力度，實施增殖放流，建設人工魚礁。開展海洋生態(tài)補償及賠償等研究，實施海洋生態(tài)修復。認真執(zhí)行圍填海管制計劃，嚴格圍填海管理和監(jiān)督，重點海灣、海洋自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、海洋特別保護區(qū)的重點保護區(qū)及預留區(qū)、重點河口區(qū)域、重要濱海濕地區(qū)域、重要砂質岸線及沙源保護海域、特殊保護海島及重要漁業(yè)海域禁止實施圍填海，生態(tài)脆弱敏感區(qū)、自凈能力差的海域嚴格限制圍填海。嚴肅查處違法圍填海行為，追究相關人員責任。將自然海岸線保護納入沿海地方政府政績考核。到2020年，全國自然岸線保有率不低于35%（不包括海島岸線）。（環(huán)境保護部、海洋局牽頭，發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、林業(yè)局等參與）