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三月的北京,日麗風清。“兩會”進行時,第十二屆全國人民代表大會第四次會議3月5日上午九點在人民大會堂開幕。近三千名全國人大代表出席盛會,肩負十三億人民重托,現場聽取了李克強總理代表國務院向大會做2016年政府工作報告。
報告全文共分三個部分,克強總理首先對2015年的工作進行了回顧,用事實來提振經濟發展的信心;其次指出了我國“十三五”時期主要目標和重大舉措,用數據為新常態下的中國經濟規劃出了未來;最后對2016年重點工作做出了說明,讓理想照進現實,用具體政策肯定回應各方關切。值得注意的是,在這篇將近兩萬字的報告中,總理多次以人民為中心展開對各個問題的論述,而這些論述都贏得了代表們熱烈的掌聲。
為民造福是共產黨人必須具備的執政情懷,得民心者得天下是歷史啟示的真理。人民信念、人民理念,是黨的宗旨所在,是貫穿以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的主旨主線。早在2012年11月,剛剛當選的中共中央總書記的習近平就曾鮮明宣示:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。直到2016年的全國政協新年茶話會上,習近平總書記更是強調要“堅持以人民為中心的發展思想”。三年多來,以習近平同志為總書記的黨中央不斷深化對“人民”的理論與實踐認知,總結成了一系列新理念新思想新戰略,使人民得到更多實惠,使黨心民心更加凝聚,使中國特色的社會主義優越性展現地更加淋漓。
同樣,這份堪稱世界矚目的政府工作報告,仍然延續了“以人民為中心”的主旨,貫穿了執政為民的主線。“人民”、“全民”、“民生”、“群眾”,這些詞語出現在報告的每一個角落,透露出黨對人民的拳拳深情。
發展為了人民。為了社會主義的偉大宏愿,為了人民生活的進一步改善。人民是發展的起點,也是發展的落腳點。克強總理在報告一開始就強調,要進一步增強憂患意識和擔當意識,下更大力氣解決發展過程中出現的不平衡、不協調、不可持續等突出問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負人民重托。為此,2016年經濟增長目標首次定為6.5%-7%的區間值,因為只有如此的增速才能夠起碼實現比較充分的就業,才能夠在穩增長的前提下惠民生。
改革突出人民。為政之道,民生為本。全面深化改革之路上,需多謀民生之利,需多解民生之憂。克強總理說,財政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實事一件也不能少。報告中提及的改革成就,每一項都證明著人民生活水平的顯著提高;縱觀“十三五”時期的主要目標任務,民生及其相關領域始終是重點;2016年的重點工作,不論是擴大內需、加快城鎮化,還是現代農業、環境治理,又或是全面開展的社會民生建設,改革進程的每一步,都標識著人民的要求與期盼。
奮斗依靠人民。人民擁護和支持是黨最牢固的執政根基,這是黨最深切的認知。克強總理動情地說到,在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。因此,任何艱難險阻都擋不住中國發展前行的步伐,發展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。在這個大眾創業、萬眾創新的新常態背景下,實現新舊動能轉換的實現將更多依靠人力人才資源,而一系列的簡政放權將給予人民更多的權利與自由,將會使勤勞智慧的中國人民釋放出更強大的實踐潛能,幫助中國經濟浴火重生、再創輝煌。
成就屬于人民。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。報告當中所述的“十二五”時期的輝煌成就,所羅列的過去一年所取得成績,都是全黨全軍全國各族人民齊心協力、頑強拼搏的結果,都充分顯示了中國特色社會主義的巨大優越性,都集中展現了中國人民的無窮創造力。中國的發展從來都是在應對挑戰中前進的,沒有過不去的坎;復興路上的中華民族有著強烈的自信心和凝聚力,必將在奮斗中贏得“兩個一百年”的光明未來。
柏拉圖在《理想國》里說,“一個國家樣式的方方面面都隱含在它的人民中間”,換言之,就是有什么樣的人民,就有什么樣的政府。以人民為中心,正是這種信念的指引,我們黨才能在堅持和發展中國特色社會主義的道路上取得了來之不易的新成就,開辟了治國理政的新境界。