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??? 中國網/中國發展門戶網訊(實習生 呂卓書)?7月2日,全國人大常委會第二十一次會議閉幕會以152票贊成、1票反對、4票棄權,表決通過了新修訂的野生動物保護法。這是野生動物保護法自1989年實施至今26年來首次修訂。新的保護法第一次提出保護野生動物棲息地的概念,那么有關動物棲息地的情況是什么樣的?對于野生動物棲息地的保護能夠對野生動物起到多大的作用?中國網《中國訪談》特別邀請推動、參與這一修法工作的國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司總工程師嚴旬、國務院發展研究中心資源以及環境政策研究所副所長常紀文來與廣大網友進行交流。
“我從事野生動物保護工作已經很多年,多年來的工作實踐證明,我們現行的這部法律,沒有保護棲息地的概念,所以我們在實際工作過程當中也發現很多問題。”嚴旬說,“因為現行的法律強調的是保護野生動物的種群和個體,但是對它們的棲息地沒有一個明確的概念和范圍界定,過程中間就發現很多問題?!?
為此,嚴旬舉例,大熊貓的個體是我們講的國寶,需要保護。但是大熊貓也要有生存的環境,它要采食,要有隱蔽、棲息和取食的場所,如果對它這些地方都不加以保護,僅僅保護大熊貓個體,很難做到對大熊貓種群的保護。
嚴旬指出,很多動物是遷徙的,例如候鳥燕子,春天它從南方飛到北方來,秋天又回到南方去。在遷徙過程中間,有的動物一定要找一個停歇和補充能量的驛站,但是往往這些驛站沒有劃成自然保護區,一些濕地,甚至一些農田也是候鳥遷徙的驛站,對這些地方不保護,對候鳥的種群就會造成一些影響,它們在路上受到干擾、破壞,就達不到平安返回越冬地或者繁殖地去的目的?!八詶⒌氐母拍钸@次列入到新的保護法里面,意義非常重大。”嚴旬強調。出臺這部法律以后,下一步還會根據調查和檢測的野生動物的情況,來提出一個國家層面的重要的野生動物棲息地名錄,大家可以根據這個名錄來更好的保護野生動物。
家園對于動物來說是非常重要的,只有保護好賴以生存的家園,才能真正保護好動物的種群。
國務院發展研究中心資源以及環境政策研究所副所長常紀文認為,關于棲息地,保護法做了很大的一些創新,比如在制定規劃的時候,對地方開放一些規劃,有一些地方涉及到利用一些土地,必須進行論證,對野生動物棲息地、遷徙通道進行論證。包括建設項目,比如建鐵路、建橋梁,可能把一些野生動物的棲息地給破壞,有一些過不了了,就應該采取一些補救的措施。
今后要發布野生動物棲息地的重要名錄,這個名錄目前來看確實有必要發布。從全國來看,很多野生動物消失和它的棲息地碎片化有關系,所以必須盡快讓它整體化?!澳壳皣艺诳紤]制定國家公園方面的立法,我相信這個改革是一個利好。”常紀文最后表示。