|
“十二年科技規劃”的緣起
1952?年,國民經濟恢復時期結束,國營工業在工業總產值中所占比重已過半。在這一年的?9?月,毛澤東主席在中央書記處會議上提出,要用?10—15?年的時間基本完成向社會主義的過渡。1953?年?2?月,他進一步強調過渡時期的總任務:在?10?到?15?年或更多一點時間內,基本上完成國家工業化及對農業、手工業、資本主義工商業的生產資料所有制的社會主義改造。這就是?1954?年?2?月被中共中央七屆四中全會批準的過渡時期總路線的核心內容。
按照總路線的要求,1954年國家計劃委員會(簡稱“國家計委”)組織各部門制定“國民經濟十五年計劃(1953—1967?年)”,這也是政府建立計劃經濟管理體制的一項有力舉措。中科院在?1954?年?5?月開始參與國民經濟十五年計劃的制定工作,拉開了嘗試規劃科學技術的序幕。
1955?年?1?月,中科院院長郭沫若的蘇聯顧問柯夫達(В.?。唰缨乍眩┙ㄗh中方組織規劃全國科研工作,編制科學發展遠景規劃,以解決國民經濟發展規劃或計劃中提出的最重要問題。隨后,中科院向國務院領導報告柯夫達的建議,提出由國家計委、中科院、高等教育部(以下簡稱“高教部”)和其他有關部門組成“全國科學研究工作規劃委員會”,以制定全國科學事業五年計劃方案和十五年計劃草案。同年?4?月?22?日,中央政治局討論了中科院黨組的報告,劉少奇副主席強調柯夫達的建議很重要,應責成國家計委、中科院和有關部門提出如何實現這些建議的意見,提交中央討論解決。
中科院在?1955?年?9?月決定制定該院十五年發展遠景計劃。到?1956?年?2?月,在中科院院長的第二任蘇聯顧問拉扎連柯(Б.Р.Лазаренко)協助下,科學家參與制定出十五年發展遠景計劃初稿。同年?3?月,中科院學部和秘書處提出了《中國科學院?12?年內需要進行的重大科學研究項目》,內容包括原子能、半導體、無線電電子學、電子計算機、自動化系統、火箭、精密機械儀器、新材料、重要礦產資源等,涉及經濟建設中帶有綜合性、關鍵性的重大理論與技術問題,以及蛋白質結構、生物合成等科學前沿問題。這項工作為國家制定“十二年科技規劃”奠定了基礎,中科院提出的大部分任務后來被國家規劃吸收。