在廣州、深圳等經濟發達的城市中，生活著這樣一群孩子，他們來自異鄉，無法接受良好的教育，無法與同齡人一樣享受來自父母的關懷和引導。他們當中的一些人或迫于生存壓力，或經不起都市生活的誘惑，鋌而走險，走上了犯罪的道路。
記者近日在珠三角調研時發現，近年廣東外來未成年人犯罪人數增多，這些走上歧途的孩子大多文化水平較低，從小流浪社會，而由于經濟困難等原因，他們的家庭和學校教育基本處于“真空”狀態。
流浪少年成為治安隱患
廣東省是全國外來人口最多的省份，約占全國總數的三分之一，流動未成年人犯罪在廣東未成年人犯罪中占了大多數。共青團廣東省委、廣東省預防青少年違法犯罪工作領導小組對廣州、深圳、汕頭、佛山等１０個市、２０多個縣（區）的調查顯示，廣東省未成年犯中有５１．８％是外省未成年人，且呈現不斷增長的趨勢。
記者在采訪時發現，這些孩子在輟學后有一半以上長期處于無業狀態，有過工作的也限于不穩定的服務行業，這使他們從小就處于一種“游離”的狀態。
輟學少年田某因不堪忍受父親打罵，從家鄉河南流浪到廣州、深圳，糾合數名流浪少年以盜竊搶劫為生，先后被抓過十多次。２００３年５月，年僅16歲的田某在深圳龍崗區坑梓鎮，把一名９歲小孩騙上僻靜山坡，向其家人勒索２萬元遭到拒絕后，用刀刺死小孩。
據這些流浪的未成年人反映，他們走向犯罪的一般軌跡是，工作一段時間后覺得辛苦、待遇不好，便辭工，成為社會閑散人員，有的則一開始就流浪社會。流浪開始時靠撿拾破爛、流動零售報刊為生，有的被指使強行乞討，或露宿公園、行人隧道和橋底伺機搶奪，或集結成伙，出入網吧、影視廳。在產生小頭目后，在其操縱主使下扒竊、搶劫。
教育“真空”讓孩子誤入歧途
記者在采訪中發現，這些未成年犯大多數從廣東省外流入，或從廣東欠發達地區流入發達地區。他們幾乎都是農家子弟，且大都只有初中一二年級以下的文化程度。
根據廣東省關心下一代工作委員會對廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、茂名、河源等７個市的抽樣調查顯示，這些外來未成年人３４％是父母或親戚帶出來的，２３％是隨老鄉出來的，１７％是和同學結伴同行的，２６％是單獨出來的。許多外來的未成年人由于缺少監護人的有效監管，對某些不法行為盲目模仿，或受到成年人教唆而誤入歧途。
調查顯示，這些外來未成年犯的家庭教育基本呈現“空巢化”狀態。他們的父母大部分是從事服務性行業的人員，如小商品買賣、保潔員、水產生意等，工作時間較長，基本無暇顧及子女的教育，大多數家庭生活極不穩定。這些未成年人隨父母外出務工來粵，由于父母忙于謀生，對子女的關心和教育不夠，導致他們缺乏必要的約束和幫助，受社會不良風氣的影響或者受不法分子的威逼利誘而走上犯罪道路。
１７歲的王某，從小隨父母從廣西到廣州芳村開辦食品加工廠，父母由于生意忙碌，除了平時給王某零花錢，很少過問王某學習和生活上的情況。在一次與父親的頂撞后，王某離家出走前往深圳，結識了一名老鄉阿春，從此經常出入游戲廳、網吧。２００３年１１月，在游戲廳里把錢花光后，王某在阿春的慫恿下，搶劫被害人彭某的項鏈和耳環，后被公安機關抓獲。
專家：多方努力把孩子管起來
專家認為，在市場經濟條件下，成年人在流動，未成年人也在流動，這是城鄉就業壁壘被打破后難以避免的社會現象。現在亟待重視和加以解決的是如何保護這部分外來未成年人的權益，預防他們違法犯罪。
共青團廣東省委副書記、廣東省預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室主任王曉認為，各種案例表明，未成年人輟學后遠離監護人流浪社會，很容易走上歧途，應該引起足夠的重視。
廣東省關心下一代工作委員會副主任歐輝成為此提出，建立和完善保障進城務工就業農民子女義務教育的工作制度和機制。降低公立學校的門檻，使農民工子女能和城市孩子“同在藍天下，共享教育權”；同時指導、提升民辦學校的教育水平，支持降低收費標準，讓進入民辦學校讀書的農民工子女上得起，上得好。
此外，創新對輟學、失學青少年的職業技術培訓，舉辦短期培訓班，激勵外來未成年人立志，引導他們重視市場供求信息和學會當地適用的技能技術。
歐輝成說，應該對外來閑散未成年人建立信息管理系統，進行摸底調查，掌握第一手材料，依法強化外來未成年人的父母或者其他監護人的監護職責，對不履行監護職責的，追求他們的法律責任。（新華社記者賴少芬)
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