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先老后富 中國的人口老齡化問題存在四大特點
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 10 日 
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3月10日上午10時,全國政協十屆五次會議在人民大會堂新聞發布廳舉辦記者招待會,主題為“積極應對人口老齡化”,鄭斯林、潘貴玉、李寶庫、李偉雄、楊魁孚等五位全國政協委員出席。中國網進行現場直播。

中國有13億人口,面對老齡社會的到來,將面臨比其他國家更大的壓力。有記者問,在中國目前養老保險和社會保障尚未健全的情況下,政府在加強老年人社會保障方面應該采取哪些措施?鄭斯林表示,人口老齡化雖然是世界性的問題,但是中國的問題尤為突出。面對老齡化問題,中國政府給予了越來越多的關注。今年總理的報告特別注重民生問題,對社會保障、對老齡化提供了更多的資金,就是公共財政向這方面傾斜。作為一個政協委員鄭斯林表示很高興。

鄭斯林說,老齡化的標準很多,最直接、最重要的一個標準,就是說60歲以上的人口占總人口10%以上就進入老齡社會。中國按2005年統計,60歲以上的人口是1.44億,占全國人口的11%,因此說,中國已經進入了老齡化社會。

為什么中國的人口老齡化問題尤為突出?鄭斯林認為,中國的老齡化有四個特點:第一,人數多。60歲以上的人口已經是1.44億,世界上60歲超過1億人口的只有中國。第二,進展快。據統計,到本世紀中葉,大概到2045年左右,中國60歲以上人口將占到30%。從2005年的11%到30%,中國用了不到半個世紀的時間,而許多國家用了一百年的時間。因此,我們的進程大大快于其他國家。第三,我們的生產率水平比較低。我們剛剛達到了小康,人均GDP比許多西方國家低很多,這樣用來支持這方面事業可動用的財力也是有限的。就是通常大家說的,我們是先老后富,而許多國家是先富后老。第四,歷史欠賬比較大。我們國家經歷了由計劃經濟向市場經濟轉變的過程。計劃經濟體制下,當時是沒有養老積累的,那么,這個包袱就留到現在,這是其他國家所沒有的。

老齡化會給社會帶來很多問題,現在報紙書刊上登的文章很多,鄭斯林分析歸納起來主要有三個:第一、養老金的壓力比較大。去年,中國4600萬享受養老金的人員付出的養老金已經超過了5000億,這是巨大的數字。第二、醫療的費用會加大。按照一般統計,老年人所花費的醫療費用是年輕人的3倍以上,因為老年人病多了。第三、老年人需要照顧,老年的護理等事業也有很大的壓力。

但鄭斯林最后強調,中國有一句古話叫“予則立,不予則廢”。凡事要事先考慮周到就可以很好地解決。我們也很高興地看到,中國政府在解決老齡化問題上采取了一系列措施,因此,對這個問題我們可不可以歸納成三句話:中國老齡化問題,第一有困難;第二有辦法;第三有希望。(立勝/中國網)

來源: 中國發展門戶網

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