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國務院發布發展少數民族文化事業若干意見(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 24 日 
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三、繁榮發展少數民族文化事業的政策措施

(七)加快少數民族和民族地區公共文化基礎設施建設。大力推進民族地區縣級圖書館文化館、鄉鎮綜合文化站和村文化室、廣播電視村村通工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、文化信息資源共享工程等建設,保障民族地區基層文化設施有效運轉。地廣人稀的民族地區配備流動文化服務車和相關設備,建設和完善流動服務網絡。大力推進數字和網絡技術等現代科技手段的應用和普及,形成實用、便捷、高效的公共文化服務體系。國家實施各項重大文化工程時,切實加大對少數民族和民族地區的傾斜力度。

(八)繁榮發展少數民族新聞出版事業。加大對民族類新聞媒體的扶持力度,加快設備和技術的更新改造,提高信息化水平和傳播能力,擴大覆蓋面和受益面。對涉及少數民族事務的重大宣傳報道活動、少數民族文字重大出版項目,給予重點扶持。逐步實現向少數民族群眾和民族地區基層單位免費贈閱宣傳黨和國家大政方針、傳播社會主義核心價值體系、普及科學文化技術知識的圖書、報刊和音像制品等出版物。加強少數民族語文翻譯出版工作,逐步提高優秀漢文、外文出版物和優秀少數民族文字出版物雙向翻譯出版的數量和質量。扶持民族類重點新聞網站建設,支持少數民族文字網站和新興傳播載體有序發展,加強管理和引導。少數民族出版事業屬公益性文化事業,中央和地方財政要加大對納入公益性出版單位的少數民族出版社的資金投入力度,逐步增加對少數民族文字出版的財政補貼。

(九)大力發展少數民族廣播影視事業。鞏固廣播電視村村通工程、農村電影放映工程建設成果,擴大民族地區廣播影視覆蓋面,對設施維護進行適當補助,確保長期通、安全通。提高少數民族語言廣播影視節目制作能力,加強優秀廣播影視作品少數民族語言譯制工作。提高民族地區電臺、電視臺少數民族語言節目自辦率,改善民族地區尤其是邊遠農牧區電影放映條件,增加播放內容和時間。推出內容更加新穎、形式更加多樣、數量更加豐富的少數民族廣播影視作品,更好地滿足各族群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求。

(十)加大對少數民族文藝院團和博物館建設扶持力度。重點扶持體現民族特色和國家水準的少數民族文藝院團建設,積極鼓勵少數民族文藝院團發展。扶持民族自治地方重點民族博物館或民俗博物館建設,鼓勵社會力量興辦各類民族博物館。民族自治地方的綜合博物館要突出少數民族特色,適當設立少數民族文物展覽室、陳列室。加強少數民族文物征集工作,改善館藏少數民族文物保存條件,做好少數民族文物鑒定、定級工作,提升管理、研究和展示服務水平。

(十一)大力開展群眾性少數民族文化活動。鼓勵舉辦具有民族特色的文化展演和體育活動,支持基層開展豐富多彩的群眾性少數民族傳統節慶、文化活動,加強指導和管理。尊重群眾首創精神,發揮各族群眾在文化建設中的主體作用,努力探索保護和傳承少數民族優秀傳統文化的有效途徑。進一步辦好全國少數民族文藝會演和全國少數民族傳統體育運動會。

(十二)加強對少數民族文化遺產的挖掘和保護。結合第三次全國文物普查和非物質文化遺產普查,開展少數民族文化遺產調查登記工作,對瀕危少數民族重要文化遺產進行搶救性保護。加大現代科技手段運用力度,加快少數民族文化資源數字化建設進程。進一步加強人口較少民族文化遺產保護。扶持少數民族古籍搶救、搜集、保管、整理、翻譯、出版和研究工作,逐步實現少數民族古籍的科學管理和有效保護。加強少數民族非物質文化遺產發掘和保護工作,對少數民族和民族地區非物質文化遺產保護予以重點傾斜,推進少數民族非物質文化遺產申報聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”和國家級非物質文化遺產名錄,加大對列入名錄的非物質文化遺產項目保護力度。積極開展少數民族文化生態保護工作,有計劃地進行整體性動態保護。加強保護具有濃郁傳統文化特色的少數民族建筑、村寨。

(十三)尊重、繼承和弘揚少數民族優秀傳統文化。加強宣傳引導,營造尊重和弘揚少數民族優秀傳統文化的社會氛圍。國家保障各民族使用和發展本民族語言文字的自由,鼓勵各民族公民互相尊重、互相學習語言文字。尊重語言文字發展規律,推進少數民族語言文字的規范化、標準化和信息處理工作。在有利于社會發展和民族進步前提下,使各民族飲食習慣、衣著服飾、建筑風格、生產方式、技術技藝、文學藝術、宗教信仰、節日風俗等,得到切實尊重、保護和傳承。加強對工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下少數民族文化發展特點和規律研究,不斷開辟傳承和弘揚少數民族優秀傳統文化的有效途徑,推進和諧文化和中華民族共有精神家園建設。

(十四)大力推動少數民族文化創新。促進現代技術和手段在少數民族文化發展中的應用,鼓勵具有民族特色和時代氣息的優秀文化作品創作,提高少數民族文化產品數量和質量。加大對少數民族藝術精品創作扶持力度,打造一批有影響的少數民族文學、戲曲、影視、音樂等文化藝術品牌。國家舞臺藝術精品工程要進一步向少數民族和民族地區傾斜。國家各級各類文化獎項,少數民族文化作品獲獎應占合理比重,對優秀少數民族文化作品及有突出貢獻的文化工作者給予獎勵和表彰,進一步激發少數民族文化創作的積極性、主動性和創造性。

(十五)積極促進少數民族文化產業發展。把握少數民族文化發展特點和規律,建設統一、開放、競爭、有序的文化市場體系,培育文化產品市場和要素市場,形成富有效率的文化生產和服務運行機制。充分發揮少數民族文化資源優勢,鼓勵少數民族文化產業多樣化發展,促進文化產業與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等領域聯動發展。確定重點發展的文化產業門類,推出一批具有戰略性、引導性和帶動性的重大文化產業項目,建設一批少數民族文化產業園區和基地,在重點領域取得跨越式發展。

(十六)加強邊疆民族地區文化建設。支持邊疆地區少數民族語言文字新聞出版業發展,增加公共文化產品特別是少數民族語言文字文化產品有效供給。進一步提高邊疆民族地區廣播電視覆蓋率和影響力。發揮邊疆少數民族人文優勢,加強與周邊國家文化交流,促進和諧周邊環境建設。加強邊疆民族地區文化產品進出口市場監管,清除各類非法印刷品,加強衛星接收設施監督管理工作,防止非法盜版、接收、傳播境外廣播電視節目,有效防范境外敵對勢力文化滲透活動,維護邊疆地區文化安全。

(十七)努力推進少數民族文化對外交流。切實增加少數民族文化在國家對外文化交流中的比重。每年安排一定數量的少數民族文化活動參與中外互辦文化年和在國外舉辦的中國文化節、文化周、藝術周、電影周、電視周、文物展、博覽會以及各類演出、展覽等,促進形成全方位、多層次、寬領域的對外文化交流格局。打造一批少數民族文化對外交流精品,鞏固少數民族文化對外交流已有品牌,進一步提升少數民族文化國際影響力。大力推動少數民族文化與海外華人華僑、臺灣同胞、港澳同胞的交流,增強中華文化的認同感,為促進國家和平統一服務。

來源: 中國新聞網
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