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四、提升醫療服務質量和水平,加強綜合監督工作
(十八)加強醫療服務能力建設。制訂醫療機構設置政策,制訂常見病種入出院和轉診標準,推動建設國家級和省級區域醫療中心。修訂《醫療機構管理條例實施細則》。編制未來五年臨床重點??平ㄔO發展規劃,完善??颇芰υu估指標體系和方法。推進康復醫療服務體系建設。完善保健服務體系,做好保健工作。
(十九)嚴格醫療服務管理。深入開展“服務百姓健康行動”、“三好一滿意”、“全國大型義診周”等活動和醫務社會工作。提升臨床路徑管理水平,制訂、修訂相關病種臨床路徑及縣醫院版,推進重大疾病規范化診療工作。修訂《醫療技術臨床應用管理辦法》,加強重點技術準入管理和適宜新技術規范化培訓。擴大優質護理服務覆蓋面,加強護士崗位管理,推進老年護理工作。印發《醫療機構藥師管理辦法》,加強藥事管理。開展院前醫療急救專項整治。加強人體器官捐獻與移植管理。研究改革醫師資格考試模式。
(二十)強化醫療質量安全管理。研究制訂《醫療質量管理辦法》,完善三級醫療服務質量管理與控制體系,加強醫院質量監測評價系統和平臺建設。加強醫院感染管理與醫療廢物管理。繼續開展抗菌藥物臨床應用專項整治,擬定醫療機構藥害事件處理辦法,建立超藥品說明書用藥管理制度,促進臨床合理用藥。推進無償獻血和臨床合理用血,加強血站服務能力建設,推進血站核酸檢測工作,保障用血安全。
(二十一)全面推進創建“平安醫院”活動。深入開展維護醫療機構秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動。落實醫院治安責任和安全保衛工作,健全醫療糾紛人民調解機制,推進醫療責任險,探索醫療意外險,完善醫療風險分擔機制。
(二十二)加強綜合監督。加強監督體系建設,整合執法資源。監督檢查重點法律法規執行情況,督查督辦重大違法案件。深入開展打擊非法行醫專項行動。開展醫療機構、婦幼保健計劃生育服務機構及從業人員監督檢查。做好涉水產品、消毒產品國家抽檢工作。組織實施醫療衛生機構傳染病防治、職業衛生、放射衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生監督及消毒產品專項監督檢查。開展執法稽查,規范執法行為。探索建立監督協管服務制度,擴大村監督信息員隊伍,加大培訓力度,推進監督員職位分級管理試點。
五、完善中醫藥發展政策和機制,發揮中醫藥特色優勢
(二十三)健全中醫藥工作跨部門協調機制,加強中醫藥發展規劃統籌,推進公立中醫醫院改革,實施中醫藥服務財政補償試點。制定促進中醫藥健康服務發展規劃和措施,推進中醫“治未病”健康工程和服務網絡建設,開展中醫藥與養老服務結合試點,強化中醫藥健康服務監管。健全中醫類別醫療機構分類管理,開展綜合醫院中醫藥工作專項推進行動。實施基層中醫藥服務能力提升工程和傳承創新人才工程,按照《鄉村醫生從業管理條例》規定,推動一技之長中醫藥人員納入鄉村醫生管理。深入開展“中醫中藥中國行·進鄉村、進社區、進家庭”活動,推廣中醫保健知識及方法,探索開展中醫養生旅游。做好第二屆“國醫大師”評選工作。推進中醫藥院校教育教學和科技體制改革,加強國家中醫臨床研究基地建設。推動中醫藥海外發展戰略。