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中國8月以來多地發生地質災害 如何預警考驗政府

2010年08月26日14:08 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 地質災害 地質 災害 山洪 泥石流

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?8月以來,甘肅舟曲、四川綿竹和汶川、云南貢山等地相繼發生山洪泥石流災害。短短十多天,國土資源部三次啟動地質災害應急一級響應。

此前,貴州省安順市關嶺縣崗烏鎮重大山體滑坡災害、陜西省丹鳳縣竹林關鎮和安康市漢濱區大竹園鎮等重大泥石流災害也造成了重大人員傷亡。

統計顯示,今年上半年全國地質災害數量已是去年同期的近10倍。面對災害頻發的嚴峻形勢,如何在地災發生之前做好監測預警,在地災發生之后做好應急避險,最大限度地避免人員傷亡和經濟損失,正在考驗著中國政府的應對能力。

中國人多地少,山區占國土面積的七成,一些山區縣城、鄉鎮和村莊建在滑坡體或泥石流沖洪積扇上,由于多方面的原因難以搬遷,潛在大量地質災害隱患,一旦成災極易造成重大損失。

“這種情況在云南較為突出?!痹颇鲜「笔¢L劉平說,綠春縣城整個城市都在滑坡體上,但在縣域范圍內,找不到可以搬遷的地方;紅河縣城建在沖積層上,正常情況下城市相對穩定,一旦出現極端天氣,會出現滲漏,容易導致滑坡。

作為云南省地質災害最高發易發區域之一,位于滇、川、藏結合部的被網友稱為“天下第一險城”的德欽縣城長期受到泥石流威脅。除了持續實施了18年的地災工程治理外,為了讓地質災害隱患點得到有效監控,國土資源部門在重要滑坡隱患點上安裝了裂縫報警儀。

德欽縣有個居住在金沙江邊的半山腰上的村子,共有70多戶200多人,由于山體出現裂縫,有可能整座山發生滑坡,屆時數十萬立方米的土方量,將堵塞金沙江形成堰塞湖。劉平說,迪慶藏族自治州國土部門工作人員監測到這個隱患后,立即疏散了全村的老百姓。此后省政府拿出1200多萬元,啟動村子的全面搬遷工作。“目前全村老百姓已經全部搬進新居?!?/p>

國土資源部和云南省國土資源廳派出的謝章中、金德山、楊艷華等專家實地調研后說,通過地質災害監測預警和臨災避險,根本上降低了重大地質災害隱患對人民群眾生命財產安全造成的威脅。

7月17日凌晨四川達州發生強降雨,19日凌晨2時,萬源市魏家鄉場鎮發生山體崩塌,由于國土資源部門提前發出預警,當地政府及時轉移并妥善安置受威脅的2100余名群眾,未造成人員傷亡;8月13日凌晨1點,四川省綿竹縣清平鄉暴發泥石流,在1個小時的時間里,全鄉共緊急轉移群眾5000余人,其中受災最重的棋盤村4組、圓包村1組、鹽井村3組緊急轉移群眾400多人,避免了重大人員傷亡。

“清平鄉的泥石流規模達500萬立方米以上,超過了舟曲泥石流成為新中國成立以來規模最大的一次?!敝袊刭|災害研究會會員、高級工程師何平在清平鄉實地調研后表示,人員傷亡之所以這么少,國土部門災前預警、基層干部群測群防、受災群眾臨災避險共同發揮了不可替代的作用。

“群測群防是中國地質災害防治的一大創舉,是現行條件下最有效的監測體系?!眹临Y源部部長徐紹史說,現在全國24萬處隱患點納入群測群防體系,有10萬群測群防監測員,通過廣大基層干部群眾直接參與地質災害點的監測和預警,及時捕捉地質災害前兆、災體變形、活動信息,迅速發現險情,及時預警自救,大幅減少了人員傷亡和經濟損失。

截至8月21日,國土資源部組織88名專家長期駐守18個重點省份指導防災避險,派出150多名專家協助開展排查巡查,派出70多批應急工作組趕赴玉樹、關嶺、舟曲、貢山等地開展應急排查。地質災害多發省份也組織專業技術人員分赴縣市就地駐防。今年1月至7月,全國共成功避險688起,避免人員傷亡2.4萬人。 (記者劉娟、余里、王麗)

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