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5、移民搬遷愿望迫切,為搬遷移民扶貧進城鎮進園區打下了堅實的群眾基礎
與農村相比,城市鱗次櫛比的高樓大廈,寬闊平整的道路,琳瑯滿目的商品,完善的休閑娛樂設施,優質的教育、醫療等公共服務,構建了一個令人向往的生活環境。同時,資本高度聚集的城市,提供了比農村更多的工作機會,更好的工作條件,更大
的發展空間。在城市工作,也能及時地接受到現代思想與觀念的
熏陶和感染,學到更多的知識和技能,還能結識來自各地的朋友,豐富社會關系,擴大生活圈子。城市優越的生活環境與發展機會,對那些年輕、文化水平高、有追求的農村勞動者來說,具有巨大的吸引力。由于種種原因,現階段農民在建設住房問題上還存在一種比較普遍且極不合理、不經濟,堪稱悲劇式的做法和現象。即有人把它描寫成:外出農民工在城里辛辛苦苦賺了點錢回家蓋棟房子,過個年住上幾天后把門一鎖,房子讓給老鼠住;回到城里租個破爛房子又和老鼠一起住。如果就地大規模改造危舊房,若干年以后可能形成無人居住的空心房、空心村。這是當今急需改變的現狀,它對農民個人財富而言是一種巨大損失,對于社會而言也是一種巨大的財富和資源浪費。實施移民搬遷進城鎮進園區集中安置,順應了廣大貧困地區移民群眾進城安置的現實需求,有堅實的群眾基礎。
四、搬遷移民扶貧進城鎮進園區的經驗和啟示
江西從2013年開始在修水等9縣試點實施搬遷移民扶貧進城鎮進園區集中安置,試點規模2.5萬人。受到了貧困地區老百姓和貧困地區政府的高度肯定,基層政府和貧困百姓的搬遷愿望特別強烈,搬遷積極性空前高漲。全省2014年試點工作將擴大
到18個縣,搬遷安置規模達4萬多人。經過一年來的實踐和探索,我們認為江西的實踐給了我們很多啟示。
1、黨委政府重視是關鍵
搬遷移民扶貧進城鎮進園區工作是一項牽涉面廣的系統工程,需要黨委政府的強勢主導。江西的各試點縣都成立了高規格的領導小組、高規格的辦事機構。縣主要領導和分管領導親自籌劃、親自組織、親自協調、親自督查,保障了這項工作的順利實施。財政、發改、交通、水利、電力等各相關職能部門主動協調,密切配合,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,合力做好搬遷移民扶貧進城鎮進園區試點工作。