34、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程
34.1 項(xiàng)目基本情況
為推動(dòng)未納入“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施范圍的中西部地區(qū)農(nóng)村初中進(jìn)行校舍改造，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村薄弱初中學(xué)生生活設(shè)施建設(shè)，改善食宿條件，提高農(nóng)村初中鞏固率和寄宿率，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十一五”期間國家發(fā)展改革委擬初步安排專項(xiàng)資金100億元，會(huì)同教育部啟動(dòng)實(shí)施“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”，重點(diǎn)支持大約7000所獨(dú)立設(shè)置的農(nóng)村初中學(xué)校新建或改造學(xué)生宿舍、食堂和廁所等生活設(shè)施，使項(xiàng)目學(xué)校寄宿學(xué)生生活設(shè)施達(dá)到或接近《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，基本消除“大通鋪”和校外租房現(xiàn)象。近期，發(fā)改委擬會(huì)同教育部制訂規(guī)劃編制意見，組織地方編制建設(shè)規(guī)劃。
34.2 投資規(guī)模和重點(diǎn)
2007年國家發(fā)展改革委初步安排資金10億元，啟動(dòng)實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造工程。具體內(nèi)容將在即將下發(fā)的《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于編報(bào)中西部農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)規(guī)劃的通知》中明確。
34.3 申報(bào)程序和要求
按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào)）和擬下發(fā)的《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于編報(bào)中西部農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)規(guī)劃的通知》要求執(zhí)行。
34.4 項(xiàng)目后期管理
按照國家現(xiàn)行基本建設(shè)管理規(guī)定以及擬制定實(shí)施的有關(guān)工程管理配套文件執(zhí)行。
35、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)
35.1 項(xiàng)目基本情況
按照《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號(hào)）和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十一五”期間國家發(fā)展改革委會(huì)同教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部共同實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目。每年安排投資10億元，加上2005年已安排的10億元，共計(jì)60億元，在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)支持建設(shè)1000所左右縣級(jí)職教中心和1000所左右示范性中等職業(yè)學(xué)校，進(jìn)一步推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校深化改革，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，提高教育質(zhì)量，力爭實(shí)現(xiàn)到2010年中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓（實(shí)習(xí)車間）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的配置和更新等。
35.2 投資規(guī)模和重點(diǎn)
2007年，國家發(fā)展改革委將安排投資10億元，繼續(xù)堅(jiān)持面向農(nóng)村、向中西部傾斜、推進(jìn)改革的原則，按照規(guī)劃加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。納入規(guī)劃項(xiàng)目不要求地方配套投資比例。
35.3 申報(bào)程序和要求
按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào)）以及《中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃（2005—2010年）》執(zhí)行，分年度組織實(shí)施。35.4項(xiàng)目后期管理按照《中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃（2005—2010年）》的相關(guān)要求及國家現(xiàn)行基本建設(shè)管理規(guī)定以及擬制定實(shí)施的有關(guān)工程管理配套文件執(zhí)行。
36、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
36.1 項(xiàng)目基本情況
為全面改善我國農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系條件，2006年3月，國務(wù)院審議并原則通過了由國家發(fā)展改革委會(huì)同衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局編制的《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，中央將以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為建設(shè)重點(diǎn)，并對(duì)貧困縣、民族自治縣、邊境縣中的部分縣醫(yī)院、縣中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院和縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)予以支持。按照《規(guī)劃》確定的中央支持范圍、原則要求，從2004年至2009年，中央將重點(diǎn)支持中西部及東部貧困地區(qū)2.2萬所左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1300所左右的縣醫(yī)院、400所左右的縣中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院和950所左右縣婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。《規(guī)劃》測算，建設(shè)項(xiàng)目總投資216.84億元。其中，中央專項(xiàng)安排147.73億元。2004～2006年國家發(fā)展改革委已安排國債資金67億元，支持建設(shè)項(xiàng)目17430個(gè)，優(yōu)先安排了國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣、艾滋病綜合防治示范縣及血吸蟲病重點(diǎn)疫區(qū)縣范圍內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房建設(shè)。目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，2004年安排的3787個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全面建成，2005年的建設(shè)項(xiàng)目也已基本完成，2006年的項(xiàng)目各地也正在抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可全面建成。
36.2 投資規(guī)模和重點(diǎn)
本項(xiàng)目2007年初步安排國債資金27億元。為配合在全國基本推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土建任務(wù)已完成過半，今年投資將重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置，同時(shí)按《規(guī)劃》同步推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)土建建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置范圍為2004年、2005年中央已安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土建建設(shè)覆蓋縣中的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為一般衛(wèi)生院8萬元，中心衛(wèi)生院20萬元，按填平補(bǔ)齊的原則，統(tǒng)籌平衡考慮。設(shè)備采購資金全部由中央專項(xiàng)資金予以安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)土建建設(shè)范圍:按照全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療以縣為單位覆蓋率達(dá)到80％以上的目標(biāo)要求，優(yōu)先安排擴(kuò)面后的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣以及傳染病、地方病患者較為集中區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)；在國貧縣、省貧縣、少數(shù)民族自治縣、邊境縣和東部困難地區(qū)中，選擇與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差距較大、建設(shè)條件具備的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)在中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，各有關(guān)省級(jí)政府要安排配套資金，原則上西部省68份按總投資的20%，中部省份按30%，東部地區(qū)按70％安排。
36.3 申報(bào)要求和程序
按照國家發(fā)展改革委和衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)的《中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國債）農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目與資金管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2006〕413號(hào)）執(zhí)行。
36.4 項(xiàng)目后期管理
按照國家現(xiàn)行基本建設(shè)管理規(guī)定以及有關(guān)項(xiàng)目、資金管理配套文件執(zhí)行。
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