十二、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)不斷
廣東省的GDP已經(jīng)超過亞洲“四小龍”的新加坡和香港，2007年又超過臺(tái)灣。廣東是大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的省份，但并非一枝獨(dú)秀，山東、江蘇、浙江等緊隨其后。
與此同時(shí)，臺(tái)灣GDP 2006年為3556億美元，列世界經(jīng)濟(jì)體第20位，同比年增4.6%，與往年大致相當(dāng)。
不久前，臺(tái)灣有關(guān)單位發(fā)布了最新的“兩岸三地板1000大企業(yè)排行榜”，與2006年的調(diào)查比較，臺(tái)灣上榜企業(yè)由289家大幅減至172家，香港企業(yè)(包括在港上市的中資公司)則由348家降為300家，而大陸企業(yè)則由363家增至528家，三地企業(yè)排行大洗牌，出現(xiàn)“陸盛臺(tái)衰”現(xiàn)象。
由于大陸的快速發(fā)展，近年來眾多臺(tái)商沖破臺(tái)灣當(dāng)局的種種人為障礙，投資大陸絡(luò)繹于途，兩岸間接貿(mào)易額迅猛擴(kuò)大，臺(tái)灣對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)依存度不斷提升。據(jù)大陸有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2006年，大陸方面共批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目3752項(xiàng)，合同資金113.4億美元，實(shí)際利用臺(tái)資21.4億美元；從1989年至2006年，累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目71847個(gè)，實(shí)際到位臺(tái)資439.1億美元。2007年1至11月，大陸批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目2993個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資金額14.3億美元。截至2007年11月底，大陸累計(jì)吸收臺(tái)灣直接投資453.3億美元，是臺(tái)灣最大的投資目的地。
據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)主管部門的統(tǒng)計(jì)顯示，2007年1至10月，審批臺(tái)商赴大陸投資金額達(dá)76.6億美元，創(chuàng)下歷年新高，估計(jì)全年總額將直逼100億美元。近來，臺(tái)灣“投審會(huì)”受理的臺(tái)商投資大陸申請(qǐng)暴增了兩成多。
兩岸貿(mào)易額從1978年的0.46億美元增長(zhǎng)到2006年的首次突破1000億美元，達(dá)到1078億美元，臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)順差664億美元。2007年1至11月，兩岸間接貿(mào)易額為1127.9億美元，同比增長(zhǎng)14.9%。截至2007年11月底，兩岸間接貿(mào)易總額累計(jì)已達(dá)7164億美元。大陸是臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、出口市場(chǎng)和順差來源地。
另?yè)?jù)臺(tái)灣方面的統(tǒng)計(jì)，2006年臺(tái)灣進(jìn)出口總額4597.3億美元，順差為252.1億美元；；對(duì)外投資119.6億美元，其中對(duì)大陸地區(qū)投資額為76.4億美元。可見，大陸因素在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)中的分量。
目前，臺(tái)商投資大陸仍主要集中在東部沿海地區(qū)，包括長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南、環(huán)渤海地區(qū)等。江蘇、廣東成為吸引臺(tái)資的兩大“磁石”，占據(jù)大陸臺(tái)資的半壁江山；昆山和東莞成為名副其實(shí)的“臺(tái)灣城”，幾乎每個(gè)角落都有臺(tái)灣的影子；上海則有以臺(tái)商及家屬為主的50萬(wàn)臺(tái)灣人常年居住。此外，山東、浙江吸收臺(tái)資規(guī)模亦名列前茅。
近年來，臺(tái)商投資大陸開始從珠三角、長(zhǎng)三角加快“西進(jìn)”“北擴(kuò)”，出現(xiàn)了“中西部投資熱”。2006年，江西、遼寧、四川和廣西吸引臺(tái)資年增長(zhǎng)均超過200%，其中廣西的增長(zhǎng)幅度更達(dá)到950%。投資形態(tài)已從過去的勞力密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如廣東東莞)，轉(zhuǎn)向以技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)(江蘇昆山)為主，臺(tái)資過去多是中小企業(yè)，現(xiàn)在大企業(yè)和上市公司已是投資的主力。許多臺(tái)資企業(yè)如頂新、鴻海、旺旺等經(jīng)過多年的潛心經(jīng)營(yíng)，一躍成為著名的企業(yè)。臺(tái)灣有媒體形容，具有“中國(guó)(大陸)概念”的上市公司，已涵蓋各大類股，且概念逾純含金量就越高。
臺(tái)商投資大陸的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也正在進(jìn)行調(diào)整，雖然仍以制造業(yè)為主，但今年前三季度明顯加大了對(duì)大陸第一、第三產(chǎn)業(yè)投資的力度。對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長(zhǎng)35.2%，建筑業(yè)增長(zhǎng)97%，房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)32.4%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)更是增長(zhǎng)了53倍。
服務(wù)業(yè)成為了臺(tái)商當(dāng)前在大陸新的熱門投資領(lǐng)域，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及工商服務(wù)等領(lǐng)域最為突出。繼以輕紡業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、以石化、重化工為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)、以電子業(yè)為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之后，第四波以服務(wù)業(yè)為代表的臺(tái)商投資熱潮正初步形成。
兩岸經(jīng)貿(mào)熱絡(luò)往來，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來說是互補(bǔ)的，分工合作，從成效看亦是互利雙贏的。雖然兩岸貿(mào)易臺(tái)灣存在巨大順差，不過仔細(xì)分析，可發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣出口大陸的貨物主要是大陸臺(tái)資企業(yè)所需的原材料、半成品和機(jī)器設(shè)備，并不對(duì)大陸的外匯儲(chǔ)備造成影響。而臺(tái)商投資大陸是其追求企業(yè)利潤(rùn)最大化的一種選擇。盡管臺(tái)灣當(dāng)局不斷指責(zé)赴大陸投資的臺(tái)商，稱因此造成島內(nèi)經(jīng)濟(jì)空洞化，并制造種種借口對(duì)一些企業(yè)查賬、拘人。其實(shí)臺(tái)灣當(dāng)局最應(yīng)檢討的恰恰是其大陸政策。島內(nèi)土地和人工成本高漲，投資環(huán)境惡化，從事夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的臺(tái)企被迫成為首批出走者，隨著科技的發(fā)展，從事IT外圍生產(chǎn)的企業(yè)繼之外移。
大陸成為臺(tái)商最理想的投資地，這與兩岸僅一水之隔，同文同種，大陸社會(huì)安定，以及有關(guān)方面積極引資等不無(wú)關(guān)系。近一年來，大陸方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列惠臺(tái)新政，從開放臺(tái)灣航運(yùn)和道路運(yùn)輸企業(yè)在大陸設(shè)立獨(dú)資船務(wù)公司，到允許兩岸航空業(yè)界合資組建航空公司、合資修建機(jī)場(chǎng)；從向臺(tái)灣居民開放會(huì)計(jì)、衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等15類(項(xiàng))專業(yè)技術(shù)人員資格考試，到宣布兩岸合拍電視劇享受大陸產(chǎn)電視劇同等待遇；從著手開展恢復(fù)對(duì)臺(tái)天然砂出口的工作，到采購(gòu)2000噸臺(tái)灣水果；從大陸有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)擬增聘臺(tái)灣仲裁員，到允許臺(tái)灣農(nóng)民在大陸的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園直接申辦個(gè)體工商戶。這些政策為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作注入了更多動(dòng)力。
這些臺(tái)資企業(yè)的外移，不僅帶來臺(tái)灣的巨大貿(mào)易順差，也令臺(tái)灣能集中各種社會(huì)資源發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)ITY業(yè)，解決了島內(nèi)企業(yè)的升級(jí)問題，臺(tái)灣當(dāng)局也才能因此提出有關(guān)半導(dǎo)體和液晶面板(TFT-LCD)的“兩兆雙星”計(jì)劃。兩岸經(jīng)貿(mào)已經(jīng)成為拉動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿?。而臺(tái)商投資大陸解決了就業(yè)、帶來稅收，擴(kuò)大了出口，也促進(jìn)了兩岸的相互了解。
目前，島內(nèi)許多有識(shí)之士憂于當(dāng)局固步自封和臺(tái)灣在區(qū)域內(nèi)日漸邊緣化危機(jī)，紛紛為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)把脈。政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉提出，大陸是未來臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)所在，有關(guān)部門應(yīng)更加積極協(xié)助臺(tái)企進(jìn)軍大陸市場(chǎng)。而前“行政院長(zhǎng)”蕭萬(wàn)長(zhǎng)很早就提出了“兩岸共同市場(chǎng)”概念，并積極鼓吹。民進(jìn)黨人士洪奇昌等不顧黨內(nèi)攻擊，呼吁放寬臺(tái)企赴大陸的40%上限。
因此，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步向前發(fā)展，已是大勢(shì)所趨。
中國(guó)新聞社《世界華商發(fā)展報(bào)告》課題組
組長(zhǎng)：郭招金
成員：(以姓氏筆劃為序)
王暉 畢永光 陳建 俞嵐 黃少華 董會(huì)峰 滿秀芳 藺安穩(wěn)
二〇〇八年一月十六日
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