六、加強精神文明和民主法制建設
我國現代化事業的宏偉目標，是建設富強、民主、文明的社會主義國家。在發展經濟的同時，必須把精神文明和民主法制建設提到更加突出的地位，促進社會全面進步。
切實加強思想道德和文化建設。在發展市場經濟的過程中，在世界各種思想文化相互激蕩的條件下，加強社會主義精神文明建設具有特殊重要的意義。精神文明建設包括教育科學文化建設和思想道德建設。各級政府要把精神文明建設納入社會發展的總體規劃，增加投入，給予物質保障，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。任何時候都不能以犧牲精神文明為代價，換取經濟的一時發展。
思想道德建設規定著精神文明的性質和方向。要堅持不懈地用鄧小平建設有中國特色社會主義的理論教育干部和人民，在全社會形成共同理想和精神支柱，增強民族凝聚力。繼續大力開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。弘揚中華民族的傳統美德，吸取人類文明的積極成果，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕。重視社會公德、職業道德和家庭倫理道德教育，發展平等、團結、友愛、互助的人際關系。發揚艱苦創業、勤儉節約的優良傳統，反對鋪張浪費的奢靡之風，提倡科學、文明、健康的生活方式，形成良好的社會風尚。
改革開放為文化建設創造了良好的條件，提出了更高的要求。要堅持“為人民服務，為社會主義服務”的方向，堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，促進文化事業全面發展。文藝工作者要深入生活，努力創作無愧于偉大時代的優秀作品。新聞宣傳要堅持正確的輿論導向，激發人們投身現代化事業的積極性。要完善文化經濟政策，加強文化市場管理。搞好圖書館、文化館、檔案館、科技館和博物館等文化設施建設，重視保護文物。大力普及科學文化知識，破除迷信，移風易俗。發展社區文化、企業文化、村鎮文化和校園文化，豐富基層文化生活。社會科學工作者要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平建設有中國特色社會主義的理論為指導，著重研究我國改革、發展中的重大理論和實踐問題，為現代化事業作出新貢獻。
發展衛生體育事業，提高國民身體素質。要實行預防為主的方針，保健和醫療并重。積極發展衛生保健事業，“九五”期間基本做到人人享有初級衛生保健。重視農村醫療衛生工作，發展合作醫療，完善縣、鄉、村三級醫療保健網，改善農村飲水質量和衛生狀況。重視衛生健康教育，加強對傳染病、職業病、地方病的防治。振興中醫藥事業。積極開發新藥，加強醫藥市場管理。發展體育運動，實施全民健身計劃，增強人民體質，提高競技水平。
加強社會主義民主和法制建設。要繼續推進政治體制改革，建設和完善社會主義民主政治，保障人民當家作主的權利。各級政府都要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的監督，傾聽人民群眾的呼聲。積極支持人民政協的工作，聽取民主黨派、無黨派人士和專家學者的意見。支持工會、共青團、婦聯等人民團體的工作，使廣大群眾的意愿在政府工作中得到充分體現。努力做好僑務工作。建立健全必要的制度和程序，促進決策的科學化、民主化。繼續完善城鎮居民自治制度和農村村民自治制度，加強基層政權建設，健全基層民主和經濟監督，充分調動人民群眾的積極性。
加強法制建設，依法治國，建設社會主義法制國家，是實現國家長治久安的重要保證。“九五”時期，國務院將根據改革和發展的需要，抓緊起草并提請全國人大常委會審議一批重要法律草案，制定一批行政法規，規范和保障社會、經濟健康發展。要加強經濟司法和行政執法，嚴厲打擊騙稅逃稅、走私販私、金融詐騙、制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等違法犯罪行為，整頓經濟秩序。繼續實施普法規劃，教育全體公民學法守法，增強法制觀念和公民意識。各級政府都要依法管理經濟和社會事務，堅決維護國家法律法規和政策的統一性與嚴肅性，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。“九五”期間要完成全國省、縣兩級勘界工作。
加強勤政廉政建設和反腐敗斗爭。這是關系我國現代化事業成敗的一項長期而艱巨的任務。政府機關首先是國務院各部門，領導干部首先是高級干部，要以身作則，廉潔自律，自覺接受監督。國有企事業單位的領導人員，也必須奉公守法。嚴厲查處違法違紀案件特別是大案要案，堅決糾正部門和行業不正之風。對那些以權謀私、貪贓枉法、行賄受賄的腐敗分子，不管職位高低，都要繩之以法，決不姑息養奸。加強司法、監察和審計工作，建立健全勤政廉政制度和監督制約機制，深入開展思想教育，標本兼治，防范和消除腐敗。國家公務員要密切聯系群眾，克服官僚主義、形式主義、弄虛作假和浮夸作風，提高自身素質，勤奮工作，不尚空談，全心全意為人民服務，以優良的政風推動社會風氣的好轉。
維護社會穩定和國家安全。保持良好的社會治安環境，保障人民群眾安居樂業，是各級政府的重要責任。要采取有力措施，嚴厲打擊暴力犯罪、毒品犯罪、流氓惡勢力和帶黑社會性質的犯罪團伙，以及其他刑事犯罪活動。繼續開展“掃黃打非”活動，掃除賣淫、嫖娼等各種社會丑惡現象，凈化社會環境。加強社會治安綜合治理，堅持領導責任制，專門工作與群眾路線相結合，把各項措施落實到基層，把問題解決在萌芽狀態。加強流動人口管理，及時解決民事糾紛，正確處理人民內部矛盾，化解社會不穩定因素。加強政法隊伍建設，提高干警政治和業務素質。嚴格執行安全管理制度，防止重大火災等惡性事故的發生。要提高警惕，防范和及時粉碎一切敵對勢力的滲透、顛覆、分裂等各類破壞活動，維護國家安全。
各位代表！鞏固和發展民族團結，是全國人民的根本利益所在。我國是統一的多民族國家，要維護和發展平等、團結、互助的民族關系，實現各民族共同繁榮和進步。改革開放以來，民族地區社會經濟發展加快。“九五”時期，要繼續從資金、技術、人才、教育等方面加大扶持力度，促進民族地區改革開放和社會經濟發展。經濟發展和人民生活的改善，將為進一步鞏固民族團結奠定更加牢固的基礎。要堅持和完善民族區域自治制度，充分保障自治地方的自治權利和民族平等權利。大力培養民族干部和各類人才。要始終不渝地維護祖國統一和民族團結，堅決反對一切分裂祖國和破壞民族團結的行為。全面貫徹宗教政策，保障公民宗教信仰自由，教育信教群眾愛國愛教。依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。我國經濟和社會發展欣欣向榮的形勢，為各民族共同繁榮提供了前所未有的機遇，各族人民團結奮斗，一定能夠創造更加美好的未來。
七、積極促進祖國和平統一大業
各位代表！１９９７年７月１日和１９９９年１２月２０日，我國將相繼對香港和澳門恢復行使主權。這是實現祖國統一大業的重要里程碑。我國政府將一如既往，貫徹執行“一國兩制”的方針，按照香港特別行政區基本法和澳門特別行政區基本法，積極做好各項準備工作，并愿意在中英聯合聲明和中葡聯合聲明的基礎上，加強同英、葡兩國政府的合作，為香港和澳門政權的順利交接，保持港澳的長期繁榮與穩定而努力。我國在香港和澳門恢復行使主權后，其現行社會經濟制度不變，享有高度的自治，繼續保持自由港地位，保持香港的國際金融、貿易、航運中心地位。今天是３月５日，距我國對香港恢復行使主權還有４８３天，海內外同胞正以歡欣鼓舞的心情，期待著這個偉大日子的到來。全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會已經成立，籌組香港特別行政區的工作進入具體落實階段。這是我國對香港恢復行使主權進程中的一件大事。我們相信，籌委會一定能夠廣泛聽取香港各界人士的意見，在實現香港政權平穩過渡中，勝利完成光榮而神圣的歷史使命。
多年來，經過臺灣海峽兩岸同胞的共同努力，兩岸人員往來和經濟、文化等方面的交流有很大發展。按照“和平統一、一國兩制”的方針，結束兩岸分離局面，完成統一大業，這是我們的一貫立場。江澤民主席關于促進祖國統一的八項主張，受到海內外的普遍歡迎。我們針對臺灣當局某些領導人制造“兩個中國”、“一中一臺”和“臺灣獨立”的圖謀所進行的斗爭，顯示了維護國家主權和領土完整的決心和能力。臺灣問題純屬中國內政，外國勢力不得以任何借口和形式進行干涉。我們主張并且一貫致力于和平統一，但不承諾放棄使用武力。這不是針對臺灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統一和搞“臺灣獨立”圖謀的。臺灣作為中國一部分的地位絕不容許改變。中國政府和人民有決心、有能力維護國家的主權和領土完整，絕不允許把臺灣從祖國分裂出去，任何分裂祖國的圖謀都是不能得逞的。我們寄希望于臺灣人民，熱忱呼吁包括臺灣同胞在內的全體中國人攜起手來，為早日實現祖國的完全統一而努力！歷史將會永遠銘記那些為實現祖國統一作出貢獻的人們。
八、關于國際形勢和外交工作
過去的五年，國際局勢發生了巨大變化。在舊的世界格局瓦解、新的格局尚未形成的情況下，中國堅持獨立自主的和平外交政策，經受住了國際風云變幻的嚴峻考驗，外交工作取得重大成就。
我國積極改善和發展了同所有周邊國家的睦鄰友好關系，增進了人民之間的友好交往，促進了在平等互利基礎上的經濟、貿易、科技和文化合作。歷史遺留下來的中國同少數鄰國的邊界問題，有的已經解決，有的正在談判，有的達成了保持和平與安寧的協定。
我國同廣大發展中國家在維護民族獨立與國家主權、爭取共同發展的斗爭中相互同情和支持，傳統友誼得到鞏固，經貿關系有新的發展。我國同亞、非、拉區域性組織保持了良好的合作關系，共同維護了發展中國家的權益。
東歐劇變、蘇聯解體之后，我們尊重該地區各國人民的自主選擇，在和平共處原則基礎上同它們建立和發展了新的國家關系。
中美關系經歷了嚴重的困難，這完全是由美國不明智的對華政策造成的。經過雙方努力，現在雖然關系有所改善，但仍起伏不定。我國同西歐以及其他發達國家的關系得到全面恢復和改善，經濟技術合作進入了新的發展時期。
我國作為聯合國安理會常任理事國，積極參與國際事務和聯合國各項活動，也積極參與了其他多邊外交活動。中國在維護世界和平，和平解決國際爭端，促進世界經濟和社會發展中，發揮了重要作用。中國積極參與亞太地區經濟合作，并參加了第一次亞歐會議。我國成功地承辦了聯合國第四次世界婦女大會。中國在國際問題上一貫堅持的公正立場和正義主張，得到越來越廣泛的理解和支持。
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