2014年唐山市政府工作報告(全文)
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( 二 ) 突出項目建設和開放招商，加快培育新的經濟增長點。項目決定成敗，今天的項目就是明天的實力。今年，集中開展千個項目攻堅行動，其中新開工和在建項目 800 個，年度完成投資 2000 億元。一是大中小項目齊抓。謀劃實施一批引領產業方向、拉動稅源增長、支撐一方發展的大項目、好項目，挺起唐山崛起的新脊梁。市級抓好唐鋼高強汽車板、遷安正大精品管材等 30 個投資 50 億元以上的重大產業項目；經濟總量靠前的縣 ( 市 ) 區，至少謀劃實施 10 個投資 10 億元以上的項目，其他縣 ( 市 ) 區謀劃實施 5 個以上。堅持抓大不放小，充分激發既有企業和民間資本的創業活力，讓唐山的市場主體多起來、活起來、強起來。全年新增各類市場主體 2.8 萬戶。二是強力推進開放招商。牢固樹立全域開放意識，大打開放牌，以開放促調整、促改革、促發展。尤其要用好國家放寬外商投資準入的新機遇，全方位加大招商引資力度，著力引進一批戰略投資者。以北京產業加速轉移為契機，主動加強對接合作，努力打造首都功能疏解的新空間、要素轉移的新基地。年內，突出抓好 200 個投資 5 億元以上的重點招商項目。項目靠招商，招商靠隊伍。每個縣 ( 市 ) 區招商局專職招商人員都要達到 30 人以上，并確保發揮應有作用。三是做精做強園區。按照小機構、大服務和集約型、集群化的思路，對現有園區和開發區科學定位，擇優扶持，將其打造成重大項目的聚集地、延伸產業鏈條的主陣地和轉型發展的新高地，全面釋放園區發展的新能量。市級重點抓好曹妃甸工業區、高新區、海港開發區、開平現代裝備制造工業區和遷安西部工業區，確保固定資產投資等主要經濟指標增長 30% 以上。年內主營業務收入超 100 億元的園區要達到 22 個，超 500 億元的 7 個，超 1000 億元的 2 個。
( 三 ) 突出有中生新和無中生有，加快推進工業轉型升級。經濟困難時期，更是轉型升級的最佳時機。要切實把工業轉型升級作為經濟工作的核心任務，按照“改造舊的、發展新的、培育好的”要求，堅持“有中生新、無中生有”兩手抓，盡快做強“長板”、補齊“短板”。一是加快延伸產業鏈條。沒有夕陽的產業，只有夕陽的產品。針對我市傳統工業“有產業缺市場、有產品缺商品”的現狀，制定落實推動精深加工和商品開發的扶持政策，加快產品由中端向末端、由末端向商品的邁進，讓更多的“唐山制造”、“唐山創造”走進千家萬戶。年內，每個縣 ( 市 ) 區都要謀劃 1-2 個商品制造園區，全市新發展耗鋼企業 500 家以上、商品制造企業 200 家以上，消耗本地鋼材達到粗鋼產量的 20% 左右。全年安排技改專項資金 1 億元，實施重點技改項目 500 項。二是堅定有序化解過剩產能。舊的不去，新的不來。年內計劃壓減煉鐵產能 413 萬噸、煉鋼產能 1082 萬噸，淘汰水泥產能 485 萬噸。這是一項硬指標、硬任務，必須不折不扣地完成。同時，正確處理好“減”與“增”、“退”與“進”的關系，通過騰籠換鳥和創新驅動，努力在調整中形成新的產業和競爭力。今后的唐山，“兩高”項目一個不上，過剩產能一噸不增，低效益投資一概拒之門外！三是大力發展戰略性新興產業。搶抓新一輪科技革命和產業變革孕育興起的機遇，進一步壯大新能源、節能環保、生物醫藥、電子信息等產業規模，促其邁向高端化、規?；图夯?。年內，確保軌道客車擴能、漢能薄膜太陽能發電等 20 個重大項目取得實質性進展，戰略性新興產業增加值增長 20% 以上。四是做大做強行業龍頭。針對我市企業“缺大少強、群山無峰”的現狀，大力推動企業二次創業，組織實施“百企培育”計劃，加快打造一批企業航母和產業巨人。到年底，年營業收入超 10 億元的企業達到 200 家，超 50 億元的 50 家，超 100 億元的 30 家，超 500 億元的 6 家以上，支持龐大汽貿、豐潤動車城、冀東集團、首鋼唐山產區、唐鋼集團等企業和集群早日邁進營業收入“千億俱樂部”。狠抓企業上市工作，年內新增上市公司 15 家以上，每個縣 ( 市 ) 區要新發展 1 至 2 家。按照新的品牌評價國家標準，引導企業爭創中國星級品牌，新培育中國馳名商標 4 件、省著名商標 40 件。五是提升科技支撐能力。依靠科技創新為企業強筋壯骨，不斷提升企業的生命力。今年，市級安排科技貼息資金 500 萬元，新建市級以上大型企業研發中心 30 個，培育科技型中小企業 400 家，實施重點科技成果轉化項目 50 項。力爭經過三年努力，超過 70% 的規模以上企業建立研發機構。適應轉型升級需要，圍繞經濟結構調整和新興產業發展，加大人才培養引進力度，年內新增特邀院士 10 名，引進高層次、高技能緊缺人才 1 萬名。
( 四 ) 突出總量擴張和功能拓展，加快發展服務業。我市服務業規模較小、比重偏低，發展相對滯后。今年，要多措并舉，從規劃、政策、要素配置等方面入手，強力推動服務業大發展、快發展。年內服務業增加值確保增長 10% 。一方面，推動生活性服務業提檔升級。堅持高端引領、中端支撐、多元配套，以滿足群眾多層次、多樣化的消費需求為導向，大力發展城市經濟，加快改造提升商業購物、旅游休閑、健康養老、餐飲娛樂等產業。突出抓好總投資 295.5 億元的華潤萬象城、勒泰商城、鳳城國貿等 10 個重點商業綜合體項目，引進一批世界名品名店，打造一批現代大型賣場，建設一批特色商貿街區，不斷提升城市的繁華度。鼓勵發展我市電子商務、網絡購物、郵政快遞等新興服務業態，讓群眾足不出戶就能盡享現代購物的便利。加快唐山灣國際旅游島、曹妃甸濕地文化旅游度假區、清東陵保護利用等 10 大旅游項目建設，力爭新增 5A 級景區 1 家、 4A 級景區 3 家。完善落實扶持政策，統籌推進教育、文化、醫療、養老等產業發展，滿足群眾精神文化和健康需求。另一方面，推動生產性服務業提速壯大。做大做強現代物流、金融保險、科技研發、工業設計等產業，促進制造業與服務業的快速融合發展。著力抓好總投資 229 億元的天津物產綜合服務中心等 20 個重點物流項目，加快建設一批倉儲物流基地。大力發展第三方物流，促進企業內部物流社會化，支持民營企業廣泛進入物流領域，全面提升我市物流產業發展的水平和檔次。深入挖掘鐵路內在潛力，盡快整合優化既有鐵路資源，規劃啟動市區和曹妃甸兩個編組站以及岔河、賈庵子、古冶、遷安等樞紐站建設，形成布局合理、功能完備、快捷高效的鐵路運輸網絡，謀劃實施一批重點物流園區，有效降低物流成本，緩解公路運輸壓力。培育壯大金融市場主體，抓好路北區金融中心建設，大力發展證券、擔保、融資租賃等多種金融業態。財政拿出專項補貼資金，支持各類金融主體加快發展。
( 五 ) 突出戰略擺位和全面小康，加快讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。唐山是農業大市，要基本實現 2016 年全面建成小康社會的目標，基礎在農業，難點在農村，關鍵在農民。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，全面落實強農惠農政策，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。一是著力培育壯大農業龍頭。以標準化、規模化、集約化生產為方向，推動龍頭企業上規模、上檔次，大力支持現代農業產業園區建設。今年，市級重點抓好 100 家龍頭企業晉檔升級，每個縣 ( 市 ) 區至少新發展 5 家以上，全市農業產業化經營率達到 68.5% 。建設完善標準化規模養殖示范場 ( 小區 )320 個，新建國家級水產健康養殖示范場 5 個、現代農業示范園區 20 個。農業重點縣區至少新增種養大戶 40 個、家庭農場 40 個、農民合作聯合社 2 個。二是著力實施農村面貌改造提升行動。在鞏固去年工作的基礎上，再選定 380 個重點村，大力實施改水、改廚、改廁、綠化等工作，新建大中型沼氣工程 91 處，新增節水灌溉面積 20 萬畝。集中力量抓好山水林田湖生態修復，全面提升農村人居環境，努力打造保持田園風光、融入現代生活的美麗鄉村。三是著力保障農產品質量安全。加快發展綠色農業、有機農業，健全農業標準化生產體系，完善覆蓋從田間到餐桌全過程的監管制度。年內標準化生產種植面積達到 700 萬畝以上，農產品抽檢合格率達到 98% 以上。四是著力拓寬農民增收渠道。在提高農業綜合效益的同時，因地制宜發展中小企業和家庭手工業，不斷增加農民的工資性收入。深入開展百萬農民大培訓和農村勞動力陽光培訓工程，全年培訓農民 150 萬人次，為農民進城、就業創業開辟新的渠道。同時，以土地制度改革為核心，穩妥推進農村綜合改革，為農業農村發展注入生機和活力。
( 六 ) 突出潛能釋放和產業聚集，加快沿海一線在全市率先崛起。目前，我市沿海開發建設呈現出加速崛起的良好態勢，但總體看，黃金寶地、深水大港和全球知名的優勢還沒有充分釋放出來。今年，要進一步提振精神、鼓足干勁，舉全市之力，集各方之智，聚焦沿海，會戰沿海，強力推動以曹妃甸為龍頭的沿海開發建設實現大跨越、大提升，使之盡快成為全市乃至全省經濟發展的領跑者。年內，沿海地區重點項目數量、固定資產投資要達到全市的 45% 以上；曹妃甸區固定資產投資增長 22% ，公共財政預算收入確保增長 30% 、力爭達到 50% 。一是全面提速項目建設。以攻堅之勢開展項目建設大會戰，加快形成龐大的產業集群，撐起沿海發展的一片天。重點抓好 500 個億元以上項目，爭取中石化千萬噸級煉油、華潤二期開工建設，強力推進首鋼二期、大型海水淡化等一批重大產業項目取得實質性進展。同時，狠抓中小項目建設，全面增強沿海經濟的發展活力。二是加快打造綜合貿易大港。在抓好各類泊位建設和運營的基礎上，盡快啟動曹妃甸五號、六號港池和京唐港區集裝箱、豐南港區通用碼頭建設。全面提升港口功能，年內建成礦石、煤炭和木材三大交易中心，充分釋放綜合保稅區的優勢，推進大宗過境商品就地深加工和物流園區建設，力促綜合貿易大港建設實現新突破。唐山港貨物吞吐量達到 4.7 億噸以上、集裝箱突破 100 萬標箱。延伸和拓展港口腹地范圍，打造華北、西北地區乃至蒙古國的出?？?。三是著力抓好港城建設。圍繞把唐山灣生態城打造成唐山南部次中心城市，把臨港商務區建成曹妃甸工業區的生活保障區，加快完善基礎設施和服務功能，確保唐山工職院新校區今年秋季開學，全面提速河北聯合大學搬遷進程，確保 2015 年秋季招生，為曹妃甸聚人氣、增活力。圍繞增強區域發展的承載能力，加快遵曹公路、濱海公路建設進度，唐曹公路竣工通車，遷曹高速曹妃甸段力爭 3 月底前開工，唐曹鐵路、水曹鐵路上半年開工，張唐鐵路完成線下工程。
( 七 ) 突出綜合施策和源頭治理，加快提高生態環境質量和水平。人的生命不可復制，人類生存既要追求生命的長度，更要追求生存的質量，享有優質的生態產品，擁有良好的生態環境。要以堅定的決心，一鼓作氣，一抓到底，堅決打好大氣污染防治攻堅戰。一是突出抓治污。堅持以市區為重、點面結合，深入開展鋼鐵等五個行業大氣污染治理攻堅行動，制定出臺能耗和排放標準， 2015 年全面完成高標準脫硫、脫硝和除塵改造。市區及周邊重點污染企業搬遷改造必須堅定不移加以推進，確保年內取得突破性進展，其中，唐鋼煉焦制氣 3 月中旬實施停產搬遷。抓好第三批嚴重污染企業及落后裝備專項治理，鞏固好一、二批治理成果。全面關閉市中心城區企業自備水井，中水利用率達到 50% 以上。年底前市區高耗水企業全部使用中水，盡快實現地下水零開采。二是重點抓減煤。深入實施天然氣進城、下鄉、上高速和“縣縣通”工程，年內各縣 ( 市 ) 區城區居民集中氣化率要達到 90% 以上，規模以上工業企業燃氣消費總量增長 30% 以上。全面放開天然氣批發、零售市場，新建一批加氣站，有效解決“加氣難”的問題。狠抓市區燃煤鍋爐淘汰工作。到年底，全市壓減燃煤量 430 萬噸。三是著力抓控車。加大環保公交車投放力度，確保年內全部更新到位。今后，新增公交車、出租車一律使用清潔燃料。加快“黃標車”淘汰步伐，強力推進大客車、貨車“油改氣”工程，力爭三年內基本完成貨運汽車氣化改造。著手研究探索抑制小汽車過快增長的措施和辦法。四是廣泛抓增綠。按照“高大密厚”的標準，動員全社會力量大搞造林綠化，讓綠樹森林成為吸收大氣污染物的天然“凈化器”。重點抓好城市周邊、企業、道路沿線和村莊綠化，對國道、高速公路、鐵路沿線等區域破壞嚴重的山體，強化生態修復治理，盡快披上生態綠衣。年內，新增造林面積 32 萬畝。五是從嚴抓管理。落實企業環保主體責任，實行五個行業“一企一證一卡”排污總量控制模式，全面啟動懲罰性和差別價格措施。重點工業區和企業配齊空氣質量監測裝置，實行 24 小時在線監測。發揮好公安環境安全保衛支隊的作用，嚴厲打擊偷排偷放等違法行為。大氣污染是在長期發展中積累形成的，徹底根治需要大量卓有成效的工作。只要我們上下一條心、擰成一股勁，一步一個腳印地抓下去，就一定能夠早日換回人民期盼的碧水藍天！
( 八 ) 突出功能完善和品位提升，加快打造與世園會相適應的城市新形象。舉辦一屆有特色、高水平的世界園藝盛會，對于加快城市現代化和國際化步伐，提升唐山在全國乃至世界的影響力、競爭力、知名度和美譽度具有重大意義。今年，要以籌辦 2016 年世園會為主線，集中力量打好城市建設攻堅戰，加快建設宜居、宜業、宜商、宜學的現代化城市。一是推動籌辦工作大提速。全面啟動世園會場館、展館、展園建設，年內主體工程基本完工，明年全部竣工。加快推進會址及周邊區域市政基礎設施建設，力爭年內完工。持續開展“綠、美、亮、凈”綜合整治，抓好城市主干道、出入口、公園、廣場和重要節點的公共景觀建設和綠化提升，做到三季有花、四季常綠、全年有景。特別要高標準規劃改造迎賓大道景觀，將其打造成富有現代氣息、展示唐山形象的靚麗風景線。二是推動城市功能大完善。全面加強教育、醫療、文化、商業等公共服務設施建設，新建改造南新西道、站前路等一批城市道路。加快西郊電廠配套熱網等市政建設，完成新火車站西廣場主體工程。加大協調跑辦力度，力爭京唐高鐵早日開工建設，盡快啟動遵化至唐山南站城際鐵路建設，爭取年內客運投入運營。高標準規劃建設一批賓館酒店、餐飲娛樂、旅游休閑等服務設施，提高接待服務能力。三是推動城市管理水平大提升。探索推行“數字城管”新模式，實現全天候、全方位、全覆蓋管理。堅持重心下移，推進物業管理權限下放，鼓勵社會和公眾參與城市管理。狠抓市容市貌管理，集中整治臨街破門開店、破壞小區綠地、城鄉結合部臟亂差等群眾反映強烈的突出問題， 3 月底前完成嚴重超限超載車輛整治任務， 6 月底前徹底取締市中心區客運三輪車，加快推進市區停車產業化發展，打造環境整潔、秩序井然、管理科學的城市新形象。
( 九 ) 突出規劃引領和城鄉統籌，加快新型城鎮化進程。城鎮化是現代化的必由之路。堅持因勢利導、以人為本，構建特色鮮明、布局合理、功能完善的現代城鎮體系。一是優化城鎮空間布局。抓好新一輪城市總體規劃修編，加快構筑以市中心區和唐山灣生態城為“雙核”、以中小城市為“組團”的城鎮化發展新格局。在確定的城市邊界內，市中心區堅持南拓、東聯并舉，打造以南湖為核心的城市中心；唐山灣生態城要加快完善各項基礎設施，加速人口聚集，盡快形成應有的輻射和帶動效應。二是有序推進農業轉移人口市民化。按照因地制宜、分步推進，存量優先、帶動增量的原則，全面放開市區、縣城和建制鎮的落戶限制，逐步把進城落戶的農民納入城鎮社會保障體系，努力實現義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療、保障性住房等全覆蓋到城鎮常住人口，實現“同城同權利、同城同待遇”。年內轉移農村人口 9 萬人，城鎮化率提高到 55.6% 。三是加快完善城鎮功能要素。按照市中心區 300 萬、大縣城 30 萬、小縣城 15 萬、中心鎮 3 至 5 萬的人口規模，科學規劃教育、醫療、文化、商業等公共服務設施，適度超前的規劃實施交通、供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施，年內啟動一批建設項目，不斷提升城鎮的承載能力。四是大力推動縣域經濟發展。堅持分類指導，統籌資源要素，有選擇、有側重地加大支持力度，全面提升縣域經濟的實力、活力和競爭力。每個縣至少新培育 3 個特色產業，打造一批產業集群 , 助推縣域經濟跨越發展。
( 十 ) 突出民生改善和社會建設，加快提升人民群眾的生活質量和幸福指數。悠悠萬事，民生為大。今年，市財政安排民生和社會事業資金 73.1 億元，占公共財政預算支出的 77.1% ，重點圍繞就業、安居、養老、健康、公共服務、社會保障等方面，實施一批民生項目，切實解決好群眾關心關注的熱點難點問題。就業社保方面：統籌推進各類群體就業，年內城鎮新增就業 9 萬人以上；全力推進社保擴面提標，完善醫保市級統籌信息系統，加強社會養老服務體系建設，建立貧困重度殘疾人生活補貼和貧困殘疾兒童搶救性康復補貼制度。教育方面：加快推進各類教育均衡發展，實施名校、名師、名校長工程，抓好新開灤一中等重點項目建設，優化整合高等教育資源，科學布局初中、高中教育，努力打造教育強市。醫療衛生方面：深入開展“樹名醫、建名科、創名院”活動，推行全市醫療機構“一卡通”，提高新農合籌資標準，年內新工人醫院、新婦幼醫院正式投入使用。文化方面：完善基層公共文化設施，新科技館和文化廣場主體完工；培育壯大文化龍頭企業，抓好唐山陶瓷文化創意中心等 20 個重點文化項目建設；鼓勵各類資本進入文化領域、投資文化產業；深化文化單位體制機制改革，增強內在發展活力。體育方面：啟動新奧體中心建設，城區新建 3 條健身步道、安裝 150 套健身路徑，所有行政村配齊體育健身設施。做好人口計生、民族宗教、外事僑務、廣播電視、婦女兒童、老區建設、防震減災、氣象、檔案等工作。深入開展群眾性精神文明創建活動。加強國防動員和民兵預備役建設。
各位代表，加快發展任重道遠，改善民生永無止境。今年，我們將繼續為群眾辦好十件實事。一是著力實施大氣污染防治工程，完成鋼鐵等五個行業 128 家企業的 659 個治理項目，新建加氣站 80 座、年內建成 60 座，淘汰“黃標車” 2.4 萬輛，購置環保公交車 565 輛，推廣秸稈成型燃料爐具 2 萬戶并配套壓塊設備，切實減少農村空氣污染。二是實施水源地保護和水質提升工程，讓唐山市民喝上放心水、優質水；繼續抓好農村飲水安全工程，解決 400 個村、 35 萬農村人口的飲水安全問題。三是年底前開通鐵路唐山站至北京站的客運專線，實現 1 小時直達進京。四是投資 53.7 億元，啟動城市二環路、唐古路和唐古快速路建設，解決客貨車混行、交通擁堵、秩序混亂的問題；投資 1.6 億元，新建改造農村公路 400 公里，以方便農村群眾出行。五是財政投入資金，市中心區年內竣工保障性住房 1000 套、 5.5 萬平方米，解決中低收入家庭住房問題。六是投資 1.2 億元，啟動建設唐山就業社保大廈，完善就業市場體系；建成 40 個標準化鄉鎮 ( 街道 ) 勞動就業社會保障服務所，為群眾提供集中便捷的就業、醫保、社保等公共服務。七是提高城鄉低保標準，城市由每人每月 450 元提高到 470 元，農村由每人每年 2900 元提高到 3150 元。八是投資 3.3 億元，改造農村旱廁 37 萬座，提升農民生活質量。九是改建、增設農村幼兒園 120 所，提高農村學前教育水平。十是投資 2.4 億元，建設 1 個放心食品“中央大廚房”、 10 個物流分撥中心、 20 個配送中心、 500 個配送門店，為群眾解決“最后一公里”配送難的問題。在為民辦實事上，我們將一諾千金，說到做到，把每件實事辦成群眾滿意工程，努力讓全市人民過上更加幸福美好的生活！
三、全面提升政府治理能力和服務水平
打鐵還需自身硬。經濟社會加速轉型，政府治理方式必須加快轉變。我們要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，積極推進政府治理能力現代化，努力打造法治政府和服務型政府。
更加注重轉變政府職能。要合理界定政府與市場、企業和社會的關系，將主要精力集中到加強發展戰略、規劃、政策、標準的制定實施和市場監管、公共服務、社會管理、環境保護上來，把不該管、管不了、管不好的權力，還權于企業、回歸到市場、交還給社會、下放到基層，充分激發各個方面的活力。
更加注重維護公平正義。只有公平得以實現、正義得到伸張，百姓才會氣順，社會才能和諧。要圍繞促進分配公平、就業公平、教育公平、醫療公平和司法公正，逐步縮小收入差距，不斷增強公共產品和公共服務的供給能力，引導群眾依法表達利益訴求，使全體人民在經濟社會發展中更多更好地平等參與、平等競爭、平等發展、平等享有。全體政府工作人員要以實際行動維護公平正義，大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣，讓公平正義的光輝普照唐山大地，讓老百姓生活得不壓抑、有尊嚴、更幸福。
更加注重創造良好發展環境。要痛下決心，像治理公路“三亂”那樣，出重拳，用實招，力促發展環境大改善、效能大提速。今年要徹底解決行政審批環節多、效率低和“體外循環”的問題，集中根治“吃拿卡要”和“門難進、臉難看、事難辦”等問題，從嚴懲處破壞發展環境的行為，確保唐山發展環境實現根本好轉。要樹立“企業創造財富、政府創造環境”的理念，多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，讓各類市場主體放開手腳、競相發展。扎實推進政府機關標準化建設，實現工作提速、服務提質。加強和創新社會治理，強化安全生產和食品藥品安全監管，深入推進平安唐山建設，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，保障人民群眾吃得放心、用得安全、住得舒適、睡得踏實。
更加注重依法行政。大力推進法治政府建設，營造政府依法行政、企業依法經營、市民依法行為、社會依法運轉的良好氛圍。嚴格執行重大行政決策程序規定，確保決策科學化、民主化。自覺接受人大、政協以及各界群眾和新聞媒體的監督，認真貫徹執行市人大及其常委會的決議決定，切實辦理好人大議案、代表建議和政協委員提案。
更加注重從嚴治政。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”問題，以良好的作風服務群眾、造福百姓。健全和完善抓落實的機制，確保各項工作件件有著落、事事有結果。全面推進政務公開，強化對土地出讓、國有資產產權交易、建設工程招投標、政府采購等重點領域的監管，發揮審計、監察的職能作用，讓監督的陽光照亮權力運行的每一個環節。厲行勤儉節約，嚴格“三公”經費支出，在各級政府自覺過“緊日子”中，讓群眾過上“好日子”。
各位代表，奮斗成就夢想，實干創造輝煌。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，攻堅克難，開拓奮進，同心同德，大干快上，為加快建設具有實力、活力、魅力的沿海強市、美麗唐山而努力奮斗！