（二）著力調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

大力推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。以“五大基地”建設為重點，以提高資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度為主攻方向，構建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，推動煤炭生產(chǎn)企業(yè)與下游轉化企業(yè)深度合作、戰(zhàn)略重組，實施煤電、煤化聯(lián)合發(fā)展，提高煤炭就地加工轉化水平。擴大煤電冶、煤電化、煤電硅等特色產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，形成成本競爭新優(yōu)勢。促進鋼鐵、有色、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)延伸升級，加快發(fā)展稀土鋼、鋁后加工、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品等中高端產(chǎn)品。推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，做大現(xiàn)代煤化工，力爭新開工煤制烯烴220萬噸、煤制氣280億立方米、煤制油416萬噸。加強以云計算為重點的信息化基礎設施和服務能力建設，夯實“兩化”融合基礎。加快發(fā)展先進裝備制造、稀土新材料、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，依托重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育發(fā)展中小企業(yè)，推進配套、延伸和應用服務，形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新格局。促進支柱產(chǎn)業(yè)多元化，大力發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，積極扶持節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)做大做強，培育新的增長點。

發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)。加強總部基地、物流園區(qū)、旅游景區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)等重大項目建設，形成一批規(guī)模較大、輻射帶動作用較強的服務業(yè)集聚區(qū)。深化服務業(yè)改革，引導社會資本進入重點領域，擴大政府向社會購買公共服務范圍。繼續(xù)抓好呼和浩特市國家服務業(yè)綜合改革試點，啟動自治區(qū)服務業(yè)改革創(chuàng)新試點。大力推進阿爾山國家旅游扶貧試驗區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)建設，認真落實促進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平。擴大服務業(yè)對外開放，加強與周邊省區(qū)市及俄蒙等國在商貿(mào)、物流、旅游、文化、科技等領域的合作。

切實加強創(chuàng)新能力建設。加快創(chuàng)新型內(nèi)蒙古建設，推動經(jīng)濟增長由投資和要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。加強政策支持和引導，發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，打造一批掌握核心技術、引領行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型大企業(yè)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權的中小型科技企業(yè)。大力推進技術創(chuàng)新，組織實施重大科技專項，推動清潔能源、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保、生物工程等重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵共性技術攻關，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。重視基礎研究，加強科技基礎設施、創(chuàng)新平臺和載體建設，啟動自治區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設工程。改革科技管理體制，促進科技與經(jīng)濟結合，推動科技成果轉化。加強知識產(chǎn)權保護，堅決打擊侵權盜版行為。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，推進“草原英才”工程建設，培養(yǎng)和引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。