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(一)堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,努力在決勝高質(zhì)量全面建成小康社會上取得新突破。一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。落實地方金融監(jiān)管責任,創(chuàng)新金融監(jiān)管手段,全面開展各類新興金融業(yè)態(tài)的風險排查治理,充分發(fā)揮金融風險監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)管信息系統(tǒng)作用,加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,抓好風險預(yù)警甄別。完善市場準入和清理退出等機制,建立健全P2P網(wǎng)貸、小額貸款公司等監(jiān)管制度,高壓打擊非法集資,加強從源頭管控的長效機制建設(shè),確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。堅持全覆蓋、零容忍,開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,確保城市安全運行。落實國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。落實中央精準扶貧、精準脫貧部署和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繼續(xù)推進援疆、援藏工作,加快喀什“一城一園一區(qū)一校一中心”建設(shè),大力實施富民安居工程,幫助塔縣、察隅縣貧困人口加快脫貧,建成西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館。抓好對口廣西百色、河池扶貧協(xié)作,實施一批產(chǎn)業(yè)共建、勞務(wù)協(xié)作等幫扶項目,開展攜手奔小康行動。全面完成對口幫扶河源、汕尾323條村脫貧任務(wù),加快深河人民醫(yī)院、深汕中心醫(yī)院等民生項目建設(shè)。做好對口幫扶四川甘孜、重慶巫山工作。繼續(xù)加大投入,全年安排幫扶資金24億元,確保全面完成對口幫扶任務(wù)。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。做好第二次全國污染源普查。深入推進河長制,系統(tǒng)治理、掛圖作戰(zhàn),對全市約4000家重點在管企業(yè)、3萬多家“小散亂污”企業(yè)等工業(yè)污染源實施嚴格排放監(jiān)管,對全市農(nóng)貿(mào)市場、汽車修配、食街、屠宰場、農(nóng)業(yè)面源污染和初雨污染等實施專項治理,對5500個以上小區(qū)開展雨污分流改造,完成2350公里以上污水管網(wǎng)鋪設(shè),疏通運營好已建成的管網(wǎng)系統(tǒng),新建和改造19座水質(zhì)凈化廠,力爭實現(xiàn)生活污水收集處理率達到90%以上。加大水生態(tài)修復,完成62條河流黑臭水體綜合治理,推動茅洲河、深圳河、觀瀾河、龍崗河、坪山河等主要河流水質(zhì)明顯改善,爭取大部分河流水體達到地表水Ⅴ類水質(zhì),統(tǒng)籌拆違、截污、清淤、補水、岸綠、景美和道路配套,努力將全市河流打造成暢通的行洪通道、健康的生態(tài)廊道、秀美的休閑綠道、獨特的文化驛道,還河流以寧靜、和諧、美麗。嚴格保護飲用水源,逐步推廣公共空間和小區(qū)住戶使用直飲水。開展大氣質(zhì)量提升行動,實施“深圳藍”可持續(xù)計劃,淘汰老舊車5萬輛,推廣應(yīng)用新能源汽車2萬輛,完成重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理,強化揚塵管控,強力推行綠色施工,嚴格管治工程施工污染和餐飲油煙污染,確??諝赓|(zhì)量位于全國城市前列。研究推進土壤污染控制。制定生態(tài)環(huán)境保護責任清單,率先開展環(huán)境污染強制責任保險試點,用最嚴格的制度、最剛性的執(zhí)法守好綠水青山。
(二)深化營商環(huán)境改革,堅定不移營造更加市場化國際化法治化的營商環(huán)境。一是深入推進自貿(mào)區(qū)改革試點。積極爭取國家支持,探索建設(shè)自由貿(mào)易港。深化深港金融合作,探索港資主體發(fā)起或參與設(shè)立法人銀行機構(gòu)、非銀行金融機構(gòu),探索開展跨境人民幣信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境經(jīng)紀和跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。爭取進一步放開港澳認證機構(gòu)進入自貿(mào)區(qū)開展認證檢測業(yè)務(wù)。二是推進通關(guān)改革。建設(shè)智慧口岸,全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,支持設(shè)立全球集拼分撥中心,推進跨部門一次性聯(lián)合檢查,進一步壓縮進出口貨物通關(guān)時間。三是深化商事制度改革。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,試點將外商投資企業(yè)設(shè)立備案事項整合到商事登記“多證合一”,推動深港跨境商事登記電子化。四是推進建筑工程審批制度改革。試點企業(yè)投資項目承諾制,優(yōu)化建設(shè)項目審批流程,進一步壓縮審批時間,加快推動項目落地。五是著力保障產(chǎn)業(yè)空間。繼續(xù)實施“拓展空間保障發(fā)展”十大專項行動,出臺工業(yè)區(qū)塊線管理辦法,穩(wěn)定全市工業(yè)用地總規(guī)模,嚴控“工改居”“工改商”,加大“工改工”支持力度,推廣“工業(yè)上樓”,鼓勵采取先租后讓、產(chǎn)權(quán)入股、異地置換、廠房聯(lián)建等方式,推進舊工業(yè)區(qū)連片改造升級,盤活低效用地資源。六是降低企業(yè)成本。落實國家、省稅費減免政策措施,全面清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會收費、行政審批中介收費,實現(xiàn)制造業(yè)用電成本下降10%,全年為企業(yè)減負1300億元以上。七是依法實施最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護。推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,實施知識產(chǎn)權(quán)重大工程項目,建設(shè)中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、南方知識產(chǎn)權(quán)運營中心等平臺,引進高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),完善知識產(chǎn)權(quán)激勵、質(zhì)押融資政策,構(gòu)建快速受理、授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)服務(wù)體系,高水平打造國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。八是完善社會信用體系。開展“誠信深圳”行動,搭建全市統(tǒng)一征信平臺,全面加強信用信息的采集、共享、使用,在個人積分入戶、保障房申請、公共資源交易、產(chǎn)業(yè)資金、政府采購等領(lǐng)域率先應(yīng)用信用信息,推進智慧信用監(jiān)管,降低制度性交易成本,實現(xiàn)守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,努力打造一流信用環(huán)境。九是創(chuàng)新人才公共服務(wù)。制定鼓勵海外人才來深創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,爭取試點外籍人才多次往返簽證。完善人才住房、教育、醫(yī)療、社保等服務(wù),探索建立人才住房先租后買、以租抵購制度,高水平建設(shè)一批國際學校和國際化社區(qū),推動建立國際醫(yī)保結(jié)算服務(wù)體系,努力營造一流的人才環(huán)境。