二、2018年工作安排

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年政府工作，意義特別重大。

政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展的要求，以供給側結構性改革為主線，圍繞建設富強創新大城文明美麗幸福黃石，深入實施工業強市趕超發展戰略，加速推進城市轉型，扎實打好“三大攻堅戰”（25），加快建設全面小康社會、全省重要區域性增長極。

經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長7.8%左右，在實際工作中爭取更好結果；規模以上工業增加值增長8%；固定資產投資增長11%；社會消費品零售總額增長11%；外貿出口增長9%；地方公共財政預算收入增長8%；居民消費價格指數控制在3.5%左右，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，城鄉居民收入與經濟增長基本同步，單位生產總值能耗下降3.7%，完成省定主要污染物減排任務。

全面建成小康社會綜合指數達到90%以上，其中今年補短板、強弱項的預期目標是：服務業增加值占GDP比重提高1個百分點，R&D經費投入強度達到1.8%，高新技術產業增加值占GDP比重達到15%，文化產業增加值占GDP比重達到2.3%，農村貧困人口脫貧2.6萬人。

全面貫徹黨的十九大精神，實現上述目標要求，我們將著重把握以下四點。

一是著眼于建設現代化經濟體系，更加突出解決好質量和效率問題。總量不大、質量不高、核心競爭力不強，是黃石經濟發展的最大問題。面對新時代新要求，必須更加準確把握我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的基本判斷，更加清醒認識到我市經濟發展正處在滾石上坡、深度轉型的歷史方位，更加突出質量第一、效益優先，更加聚焦工業、聚焦產業，加快建設國家產業轉型升級示范區，全力推動質量變革、效率變革、動力變革，持續用力，久久為功，只要路走對了，就不怕遙遠，堅定朝著品質兼優、實力更強的現代化經濟體系邁開步、不停步。

二是著眼于建設現代化區域性中心城市，更加突出解決好實力和魅力問題。建設長江中游城市群區域性中心城市、打造全省重要區域性增長極，是復興黃石、建設現代化強市的重要基礎和條件。面對新時代新要求，必須堅持工業強市趕超發展，著力振興黃石制造，加速產業提升價值鏈、產品邁向中高端，形成產業核心競爭力；必須堅持港城聯動、以港興市，加快建設“億噸大港、百萬標箱”的現代化港區，提升區域輻射服務功能；必須堅定不移走“工業+”創新發展之路，創建國家歷史文化名城，彰顯區域文化特色，打造最美工業城市，把工業文明轉化為轉型發展的不竭動力；必須厚植綠水青山就是金山銀山的理念，突出治理“山水氣土”，著力打造秀美宜居的濱水城市。以承辦省第十五屆運動會為契機，加快體育強市建設，打造時尚運動新城，滿足人民對美好生活的新需求。

三是著眼于全面深化改革，更加突出解決好動力和活力問題。創新不夠、動力不強、韌性不足，是當前黃石發展的最大短板。面對新時代新要求，必須以更大的力度全面深化改革，把發展的基點建立在創新驅動之上，找出并填平在以往發展階段被掩蓋、被忽視的各種低效率洼地，持續增強產業新動能，釋放改革新活力，擴大開放新動力，全面提高全要素生產率，讓各種要素資源有效匯聚黃石，成為轉型發展的強大推力。

四是著眼于決勝全面建成小康社會，更加突出解決好不平衡和不充分問題。如期全面建成小康社會是黨和政府作出的莊嚴承諾，既是民生問題、發展問題，更是政治問題。面對新時代新要求，必須緊扣我國社會主要矛盾變化的基本特征，堅持以人民為中心的發展思想，瞄準全面建成小康社會的重點、短板和弱項，突出打好“三大攻堅戰”，統籌抓好中心城區與縣（市）區、新區與老城區、傳統產業與新興產業、三次產業之間的協調發展，努力增強發展的民生底色，讓人民群眾生活得更加幸福、更有獲得感！