“發達國家俱樂部”欲迫中國“加盟”
事實上,除了上述動機之外,作為西方“發達國家俱樂部”的國際能源組織,IEA此次披露相關能源數據還另有企圖——迫使中國早日加入該組織。
因為國際能源署是隸屬于經濟合作和發展組織(OECD,下稱“經合組織”)的一個自治的機構。經合組織前身為1948年4月16日西歐10多個國家成立的歐洲經濟合作組織。隨后,加拿大、美國及歐洲經濟合作組織的成員國等共20個主要西方發達國家簽署《經濟合作與發展組織公約》,正式成立經濟合作與發展組織。
實際上,國際能源署的主要成員國也是經合組織的主要成員國,因此經合組織及其所屬的國際能源署通常被稱為“發達國家俱樂部”。
今年2月,中國的石油需求同比增長28%,這被國際能源署稱為“驚人”景象。現在,沙特運往中國的石油已超過美國,以中國為代表的新興工業國家逐漸成為全球能源市場的“主角”。
而國際能源署成員國在國際能源市場上的比例卻不斷下降,日漸成為全球能源市場的“配角”,其有效性和重要性都在逐步喪失。因而中國是否加入,早已成了困擾國際能源署的一塊“心病”。
據英國今年3月31日的《金融時報》刊文稱,目前,作為發達國家能源監督機構的國際能源署,已呼吁中國加入該組織,并警告稱隨著能源需求向亞洲地區轉移,該組織很可能會失去重要性。
美國前國務卿基辛格作為IEA的締造者之一,在2009年其35周年紀念晚宴上表示,IEA現在遇到了難題,即“缺少在全球能源生產和消費體系中有重大影響的國家的全面參與,IEA將有可能淪為一個低效的、次要的乃至純粹過時的、可有可無的國際組織”。
他認為,隨著發展中國家在全球能源市場持續上升的影響力,即便是對其現有成員國而言,IEA在維護能源安全和應對氣候變化等問題上的作用都已大打折扣。因此,IEA必須盡快做好和全球能源版圖新的塑造者合作的準備……巧妙處理好能源行業利益與人類環境利益、傳統能源強國與新興能源大國之間的復雜關系。
|