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期待百姓“幸福指數(shù)”
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 02 月 23 日 
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據(jù)報(bào)載,“幸福感”將作為重要內(nèi)容,正式列入北京市和諧社會(huì)指標(biāo)體系調(diào)查。這標(biāo)志著政府對(duì)市民的關(guān)注已經(jīng)從吃、穿、用、住、行等“延伸”到了生活的感受和體驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)應(yīng)該是人本身,應(yīng)該以人為根本目的,而不是把人當(dāng)作發(fā)展的手段和工具。從關(guān)注公民的物質(zhì)需要,經(jīng)濟(jì)條件,到關(guān)注公民的精神追求和心理感受,應(yīng)是以人為本社會(huì)的核心倫理,核心的執(zhí)政理念。

事實(shí)上,隨著時(shí)代的不斷文明進(jìn)步,國(guó)際社會(huì)核心價(jià)值的嬗變,正從經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸并落實(shí)到增進(jìn)民生福祉的目的之上。因此,我們看到,在英國(guó),政府2002年公布“生活滿意度”文件,認(rèn)為“國(guó)家有理由進(jìn)行干預(yù),以提高國(guó)民對(duì)生活的滿意度”;在美國(guó),諾貝爾獎(jiǎng)得主卡尼曼等人將于2006年起編制國(guó)民幸福指數(shù),“使它與GDP一樣成為一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)”;越來越多的國(guó)家,包括聯(lián)合國(guó),開始采用GNH(國(guó)民幸??傊?來統(tǒng)計(jì)和評(píng)測(cè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

值得欣慰的是,國(guó)內(nèi)的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)已開始了公眾幸福滿意度的調(diào)查,北京方面的消息證明,這種關(guān)注將上升為政府行為,上升到行政決策咨詢的層面。作為一種人文進(jìn)步,無疑是值得稱道并期待的。

當(dāng)前,中國(guó)公民的幸福感或者幸福指數(shù)仍然處于較低的層面。中國(guó)社科院公布的《2005年中國(guó)居民生活質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》顯示,2005年我國(guó)居民總體生活滿意度較2004年有所下降,越來越多的居民總體生活滿意度為“一般”。

新年伊始,一個(gè)利好的消息是,全國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款超過了14萬億,人均超過萬元。然而,其背后恰恰是公眾對(duì)未來預(yù)期的無窮憂慮。在中國(guó)社會(huì)保障制度不健全甚至缺失的情勢(shì)下,養(yǎng)一個(gè)小孩得多少錢,做一次手術(shù)得多少錢,買一套房子得多少錢,老了要給自己送終得多少錢?現(xiàn)在卻沒有“從搖籃到墓地”的保障,都得你自己扛著,你敢胡亂花錢嗎?你能說自己的錢夠多了嗎?

雖然《2005年中國(guó)城市及生活幸福度調(diào)查報(bào)告》顯示:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)不能與幸福劃等號(hào)。這道理大伙兒都懂。但我更知道,基本的經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)保障是公民生存幸福與否的起碼條件。有錢的所謂不幸與窮困階層的不幸是無法比附的。所以,我認(rèn)為,幸福感作為構(gòu)建社會(huì)和諧程度的一個(gè)必不可少的指標(biāo),理當(dāng)列入政府決策的依據(jù)以至于行政考核的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)通過健全社會(huì)保障機(jī)制和努力提高公民的收入水平兩輪驅(qū)動(dòng),不斷提高人民群眾的生活水平,增強(qiáng)公民的幸福感受。使他們從根本上享受免于匱乏的自由,享有免于恐懼的自由,感知生活中的輕松與滿足,對(duì)未來充滿希望和憧憬。

一個(gè)國(guó)家國(guó)民的生活滿意度,不僅標(biāo)識(shí)著個(gè)人生活的價(jià)值,更意味著整個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。正因此,政府當(dāng)勉力為之。(劉效仁)

來源: 工人日?qǐng)?bào)

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