日前，由北京市應急辦組織編制、北京市有關部門參加的《北京市“十一五”期間城市減災應急體系建設規劃》正式發布。在這份１６０００多字的規劃里，把城市減災應急體系重點防范放在了重大氣象災害、傳染病疫情等１１類２９種突發公共事件里。
中心城每年建避難場所
《規劃》指出，“十一五”期間，每年安排一定數量的避難場所建設任務。北京中心城每年要完成２０至３０處應急避難場所（可容納１５０萬至２００萬人）的確定和配套設施建設，各新城每年完成３至５處應急避難場所（可容納６萬至１０萬人）的確定和配套設施建設。
２００８年奧運會前，完成中央商務區、奧運村、奧林匹克公園、各奧運比賽和練習場館以及奧運官員、運動員駐地等重點地區的應急避難場所建設。２０１０年前完成包括市、區縣級公園，學校操場，體育場等所有大型避難場所的配套設施建設工作，基本滿足市民疏散避難需要。
２６．３萬個探頭應急指揮
目前，北京市各主要街道和路口都已經安裝攝像探頭，警方不但能通過探頭對現場進行監控，也能對犯罪分子起到震懾作用。在這次《規劃》中，提出了重點建設圖像監控系統，并指出該系統建設以北京市公安局視頻監控系統為基礎，有效整合全市視頻圖像資源，在此基礎上逐步加以完善，實現資源共享。
據了解，目前，北京全市已安裝探頭２６．３萬個，９４％集中在金融單位、大學校園、飯店、賓館、居民小區。北京正加緊在重要部位、公共場所、交通道路、城市重要基礎設施安裝圖像信息采集設備。同時，整合現有圖像資源，建立全市圖像信息管理系統大平臺。北京市應急委專項指揮部可與平臺互通，隨時調取資料。
政府服務熱線得到整合
為提高政府部門應對各類緊急事件和災害事故的快速反應能力，北京市公安局改造擴建現有１１０報警服務臺，建立集接警、處警、情報綜合分析研判、專家論證支撐、指揮決策５大功能于一體的市緊急報警服務中心，實現１１０、１１９和１２２等報警服務臺聯動，并逐步向統一報警服務號碼過渡。
整合現有各相關部門的政府服務熱線和公益性服務電話，在北京市政府便民電話１２３４５的基礎上，構建面向公眾的北京市非緊急救助服務中心綜合信息服務平臺，受理市民非緊急求助及對城市管理、公共服務的批評、建議等，與北京市緊急報警服務中心之間可通過技術手段實現互聯互通，實現報警救助電話的相互轉接。
直升機將參與應急救險
《規劃》指出，要采取政府統一采購，購置一批大型專用應急設備，主要涉及應急救援中使用的大型運輸設備，救災專業直升機，核、生物、化學等有毒有害物質的監測、檢驗、消除等特種大型設備，以及備用通信網絡設施、ＧＰＳ車輛監控調度管理系統等。
據了解，搶險直升機將主要以北京市公安局配備的警用直升機為主。預計最多可以發動３架救援直升機趕赴重特大火災和搶險救援事故現場執行任務。動用直升機可以將搶險力量從高空迅速運輸到出事現場，從而有效避免因路面堵車而延誤救援的現狀。（記者趙磊）
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