新華網(wǎng)北京5月28日電 近來，一些傳言稱中國政府收緊簽證政策、停止頒發(fā)多次簽證及限制簽證頒發(fā)數(shù)量。記者近日走訪了外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人介紹了近年來外國人入境簽證的主要情況，并就近期外國人入境簽證問題做了說明。
一、歡迎外國人來華
這位負(fù)責(zé)人介紹，我國歡迎外國人來華從事旅游、經(jīng)商等活動(dòng)。自改革開放以來，外國人來華數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年中國駐外使領(lǐng)館、處以及外交部駐香港、澳門特派員公署共頒發(fā)簽證651萬，2006年增為740萬，2007年又升至813萬。越來越多的外國人來華經(jīng)商、旅游，促進(jìn)了我國的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
近年來，外交部為促進(jìn)中外人員往來，出臺(tái)了一系列方便外國人來華的舉措。中國駐外使領(lǐng)館及外交部駐香港、澳門特派員公署為外國人頒發(fā)簽證時(shí)，改善服務(wù)質(zhì)量，積極提供便利。不少駐外使領(lǐng)館改建、裝修了簽證大廳，改善了申請(qǐng)人辦證環(huán)境。許多駐外機(jī)構(gòu)還利用互聯(lián)網(wǎng)公布并及時(shí)更新辦證須知，采用電子叫號(hào)等方式，維護(hù)辦證秩序，不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量等等。
二、為奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造適宜環(huán)境
這位負(fù)責(zé)人表示，頒發(fā)簽證是一國的主權(quán)行為。各國對(duì)外國人申請(qǐng)簽證的要求各不相同，但普遍要求提供邀請(qǐng)函、人身保險(xiǎn)、往返機(jī)票、旅館訂單、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等材料。不少國家還對(duì)所提供的材料提出更為嚴(yán)格的要求。相比較而言，外國人申辦中國簽證一直是很便利的。他還說，各國的簽證政策都是根據(jù)情況變化而不斷調(diào)整的，有時(shí)為了舉辦大型國際賽事或遇特殊需要，可能暫停或凍結(jié)執(zhí)行與外國的互免簽證協(xié)議，或取消單方面給予部分國家或部分人員的免簽證待遇等。
奧運(yùn)會(huì)是舉世矚目的盛會(huì)。我們歡迎外國朋友前來參賽、觀賽。參照往屆奧運(yùn)會(huì)及其他大型國際賽事主辦國的通常做法，并根據(jù)中國的法律法規(guī)，我國近期對(duì)外國人入境簽證做了適當(dāng)安排，如要求簽證申請(qǐng)人根據(jù)個(gè)人情況和來華目的不同，分別提交邀請(qǐng)函、親屬關(guān)系證明、在華旅館訂單、往返機(jī)票等材料，以確認(rèn)其身份和來華目的。這位負(fù)責(zé)人表示，上述措施是為了確保奧運(yùn)會(huì)期間參賽、觀賽人員有一個(gè)安全、適宜的環(huán)境。
三、未停止頒發(fā)多次簽證及限制簽證數(shù)量
針對(duì)最近關(guān)于中方停止頒發(fā)多次簽證、限制簽證頒發(fā)數(shù)量等報(bào)道和傳言，這位負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)報(bào)道和傳言是沒有根據(jù)的。中國駐外使領(lǐng)館一直為符合條件的外國人頒發(fā)多次簽證，也從未限制簽證頒發(fā)數(shù)量。是否頒發(fā)簽證、發(fā)給哪種簽證，以及簽證的具體有效期和停留期，要由中國外交、領(lǐng)事官員根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及申請(qǐng)人具體情況決定。
這位負(fù)責(zé)人建議，為了確保順利來華，外國人來華前應(yīng)事先在其國籍國或長(zhǎng)期居住地準(zhǔn)備申請(qǐng)材料并辦妥來華簽證。
四、奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)大家庭成員多次免簽入出境安排
該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國際慣例和中方申奧承諾，中方將為持身份注冊(cè)卡的奧林匹克大家庭成員和殘疾人奧林匹克大家庭成員提供免簽入出境的便利。中方也希望有關(guān)國家軍政當(dāng)局為這些人員提供過境便利。
非中國籍的奧林匹克大家庭成員持奧運(yùn)會(huì)身份注冊(cè)卡和與注冊(cè)卡相一致的本人有效護(hù)照，可于2008年7月8日零時(shí)01分至2008年9月23日23時(shí)59分(北京時(shí)間)多次入出中國國境(含香港、澳門特別行政區(qū))，無需另行辦理簽證。非中國籍的殘疾人奧林匹克大家庭成員持殘奧會(huì)身份注冊(cè)卡和與注冊(cè)卡相一致的本人有效護(hù)照，可于2008年8月6日零時(shí)01分至2008年10月16日23時(shí)59分(北京時(shí)間)多次入出中國國境(含香港、澳門特別行政區(qū))，無需另行辦理簽證。
五、外國人在華應(yīng)遵守中國的法律法規(guī)
該位負(fù)責(zé)人說，中外人員往來促進(jìn)了中外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等方面的交流。但是近年來，隨著來華外國人數(shù)量的增加，也出現(xiàn)了外國人非法入境、非法滯留、非法就業(yè)等問題，外國人在華違法、犯罪問題也有所增加。他表示，在華外國人應(yīng)遵守中國的法律法規(guī)；對(duì)違法犯罪者，中國有關(guān)機(jī)關(guān)將依法追究其責(zé)任。
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