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北京修改"地鐵禁報令" 信報將移出地鐵站內
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 22 日 
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- “北京地鐵禁止售報”追蹤

昨日,地鐵公司召開新聞通氣會,稱已了解到市民對在地鐵內無報可看的抱怨,但站內禁報近期不會松動。地鐵將協調相關部門,在有條件的站外、靠近出入口的地面新建報亭。北京娛樂信報的發放點近日將從站廳改到站外,以示公平。

措施一 新建報亭不會離出入口過近

北京地鐵運營公司新聞發言人賈鵬表示,目前地鐵公司聽到了很多市民對“禁報令”的抱怨。作為一種折中的辦法,地鐵運營部門將協調相關部門,在有條件的地鐵站外、靠近出入口的地面新建一些報刊亭,方便乘客在進入地鐵站前購報。

雖然新報亭的選點、樣式都尚未確定,但賈鵬表示,這些報亭不會離出入口過近,以免影響出入口的客流疏散。

措施二 信報將盡快移出地鐵站內

對于目前主要在站廳和服務中心發放的《北京娛樂信報》,賈鵬表示,出于地鐵安全運營的考慮,在這幾天就將盡快移出地鐵站內,改在地鐵站外免費發放。

措施三 新線規劃為商業預留空間

“站內禁報”也存在松動的可能,賈鵬表示,除壓力最大、的1、2號線,在北京地鐵公司管轄的其他較新、空間較大的地鐵線內,地鐵公司會選擇一些空間較大的車站進行安全評估。對于安全達標的車站,經過政府相關部門批準后,可以進行一些商業服務,比如銷售報紙。至于具體的評估內容,準備選取的車站,他則未做進一步解釋。

此外,賈鵬還表示,地鐵公司將呼吁相關部門,在未來的地鐵新線規劃和建設時,盡量為商業設施預留空間。據悉,目前北京的各條地鐵線路都沒有預先規劃出商業設施的位置,也沒有商鋪存在。

昨日,賈鵬再次強調了政府文件中的禁報理由———站內嚴禁擅自擺攤設點。至于正規的地鐵員工售報為何被定位為“擅自”,他表示,地鐵運營公司只負責地鐵的安全運營服務,地鐵內進行商業服務必須要經過政府部門的批準。

- 聲音

“希望優先考慮前售報員”

曾在地鐵站臺旁售報的王女士表示,如果政府考慮在地鐵旁設置報刊亭,希望可以優先考慮前地鐵售報人員。王女士說,“地鐵禁報令”出臺后,她有幾天處于半失業狀態,雖然后來加入了信報發行隊伍,但心里不免有點失落。

王女士表示,她現在的疑問是,設置報刊亭的費用是不是要由個人出?如果是這樣,即使借錢她也要重操舊業。本報記者 李天宇 實習生 凌藝婷

- 專家觀點

“新措施有進步,值得鼓勵”

對于相關措施的補充,清華大學公共管理學院NGO研究所副所長賈西津的評價是“有進步,值得鼓勵”。

賈西津稱,公共政策制訂的內容和語言應該是具有一般性的,而把一個報紙的名字放在政策里,顯然是不合適的。“信報移出地鐵站”的措施很好,不讓某一個報刊有特權,符合政策制訂內容和語言的一般性。

在“地面建報亭”上,賈西津認為,雖然在站外考慮設置報刊亭會涉及另一些具體問題(比如選址),但相關部門意識到了需要考慮安全、文化等不同的價值,這個方向是好的。“很多價值之間確實是需要妥協和平衡的,就地鐵而言,政府能考慮到既不影響人們看報售報,又能保證地鐵的安全,從而彰顯更好的公共性,這是一個進步。”

對于“在新線規劃時為商業設施預留空間”,賈西津說,政府考慮的可能是現在的部分地鐵站內空間狹小,幾乎沒有容留報刊亭的空間,在待建地鐵的設計中力求有所改變。

“部分地鐵內有空間設報亭”

北京大學民營經濟研究所執行所長、北京市政協委員王華民表示,目前的地鐵線路中,五號線、十號線、四號線和八通線站廳內都比較寬敞,非高峰時段,站臺也有足夠的空間。除中轉站外,這些線路的站內完全可以設置報刊亭,這樣會更加方便市民購報。王華民提醒,即使是在地鐵旁設置報刊亭,也需要很詳細的遠景規劃,怎樣把地鐵外的空間合理利用需要好好研究。

來源: 新京報

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