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下載安裝Flash播放器調查之二
大陸華人所去移民國家的態度如何?
吸引投資移民成美國推動經濟復蘇的手段
美國最高法院資深出庭律師張軍在接受記者采訪時說,亞洲一些國家和地區經濟蓬勃發展給美國帶來一撥又一撥的投資移民浪潮,新一撥投資移民潮由來自中國大陸的富裕階層人士唱主角。
他說,自1990年美國通過《投資移民項目法案》后,他就開始接觸有關投資移民的法律業務。當時的客戶大多來自韓國和日本,隨后也有不少客戶來自臺灣和香港地區。但近幾年,來自中國大陸的投資移民增多,投資移民來源幾乎包括中國大部分的一線和二線城市。
張軍認為,全球性金融危機從兩方面助推中國富人赴美投資浪潮的形成,一是美國企業普遍面臨資金匱乏的問題,美國政府希望吸引更多的外資刺激美國經濟發展、緩解失業率居高不下的狀況;二是中國大陸充裕的民間資金需要尋求更多投資目標,因此中國企業家直接到美國收購和投資各類質優價廉資產的需求旺盛,而人民幣升值給中國富裕階層人士帶來更強的財富效應促進私人對外投資的持續增長。
張軍分析,隨著經濟迅猛發展,許多中國企業家將自己的生意拓展到國際市場,如到美國去建立新的業務關系、尋找新的合作伙伴等。雖然持L-1(跨國公司經理人員簽證)簽證的人也能直接申請綠卡,但必須接受有關經營方面的高標準嚴格審查。申請條件相對寬松的投資移民簽證自然得到更多中國企業家的青睞。
中國駐洛杉磯總領館的一位官員說,我宜冷靜和理性地看待中國富人熱衷移民美國現象。因為這是中國加大改革開放力度、在不斷與國際接軌、愈加自信和成熟的過程中出現的現象。而且國與國的競爭已不再局限于政治、軍事、外交和科技等領域,也包括吸引人才和資金等方面。
一份名為《加拿大投資移民計劃的經濟影響》的報告顯示,1986年以來,共有13萬人獲準通過投資移民方式進入加拿大,其中約28%的投資移民來自中國大陸,23%來自中國香港特區。
由于2009年加拿大修改相關規定,大大減少了技術移民的專業技術種類,使得這類移民數量減少。相應的來自中國大陸的投資移民卻呈增加態勢。加拿大最近調整了投資移民政策,提高了門檻,將投資額從40萬加元提高到80萬加元。這勢必影響到中國有意移民加拿大的申請人,將使投資移民的數量大為減少。
調查之三
部分移民財富轉移的“灰色”途徑有哪些?
有些借“親屬高管”、“‘生育’移民”、“留學‘洗錢’”等“灰色”途徑轉移財富
舊金山部分從事投資移民相關業務的人士在接受記者采訪時說,美國的投資移民政策會否隨著美國經濟的好轉而發生變化還有待觀察。從目前情況看,中國有關部門宜對美國各“區域中心”等機構在華開展的推介活動進行密切跟蹤,對有關投資項目的資質等進行嚴格審核,以便更準確地掌握財富向海外轉移的情況。
他們表示,除了投資移民和技術移民外,其他一些“灰色”移民及財富轉移途徑也值得關注。
一是親屬高管。美國政府為跨國公司高級管理人員核發L-1簽證,主要發放對象為外國公司在美國所設分公司的經理人員或行政主管。雖然L-1簽證并非移民簽證,但只要外國公司分公司在美國連續經營一年以上,就可以為公司里持L-1簽證的高管人員申請綠卡。
二是“生育”移民。由于美國在新生兒國籍問題上實行“出生地原則”,到美國生個美國寶寶,等孩子長大成人后申請讓雙親來美定居,被一些中國父母當成一 項長遠“投資”。僅美國加州專門接待中國產婦的月子中心就有數十家,這些月子中心為來美的中國產婦提供辦理簽證、機場接送、聯系醫院以及孩子出生后辦理出 生證 、美國護照等一條龍服務,一般收費在2萬美元左右。
三是留學“洗錢”。現今越來越多的中國學生赴美自費留學,其中一些并非在美國正規大學就讀,他們在國內的親屬卻可能利用寬松的外匯管理政策,將大筆資金以資助留學之名匯往國外。
此間有關人士認為,宜采取措施掌握投資移民財富向海外轉移的情況,并關注移民及財富轉移的“灰色”途徑。