- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
央視調查商洛“蛋奶工程”：“變味”的營養餐
關鍵詞： 營養餐 家庭經濟困難學生 蛋奶工程 營養改善 陜西省教育廳
|
|
在今年3月2號，陜西省人民政府辦公廳下發的《陜西省實施農村義務教育學生營養改善計劃工作方案》的文件中，明確指出：從2012年春季學期起，在商州、丹鳳、山陽等43個集中連片特殊貧困縣，推行以午餐為主要形式的農村義務教育學生營養改善計劃。商洛是財政局的這位工作人員告訴記者，國家的營養改善計劃目前在商洛只是一個政策，并沒有看到有資金下撥。那么作為省一級的教育主管部門，陜西省教育廳是否掌握“營養改善計劃”的運作情況呢？
陜西省教育廳體委處祝處長：我們現在整個還沒開會，我們本來是要開這個會，就是一個省長和常務省長都忙這個事，這個會一直拖著。
記者：那就是說咱們現在還沒有開始？
祝處長：開始倒是開始了，就是會議沒開，其它的工作都做了，現在這個會議沒開。
記者：方案發給下面了？
祝處長：發給下去了，工作都做好，就是政府會議一開就更好了。
記者：那錢撥下去了嗎？
祝處長：錢都撥下去了。撥到孩子們手里了。祝處長：事都辦了，就是會議一開就好了，反正盡快了。
記者在基層區、縣調查到關于“營養餐”計劃的實施情況，卻是還沒有開始實施，具體如何實施并不清楚，資金也并沒有下撥到位。但是陜西省教育廳主管“營養改善計劃”落實的體委處相關負責人卻告訴記者，工作已經到位，方案已經下發，錢也已經撥到了孩子們手里。為什么會出現文件精神與和實際行動不同步？為什么主管部門的工作人員的回答和記者在基層的調研有出入呢？
按照陜西省教育廳的說法，國家撥款的營養午餐錢款已經都落實到孩子頭上，而一部分聽到消息的學校也已經在積極為孩子改善伙食作準備。但我們實際調查得知，相當一部分學生都沒有享受過午餐補助，甚至都沒有聽說過。究竟哪個環節出了問題？2011年10月，國務院啟動農村義務教育學生營養改善計劃，撥款160億元，對集中連片特殊困難地區680個縣(市)的農村義務教育學生，按照每人每天3元的標準提供營養膳食補貼。在前面的節目中我們看到，陜西商洛縣雖然在第一批試點范圍內，但是到現在為止，補助資金還沒有劃撥到位。按照規劃，陜西省首批試點覆蓋110萬中小學生，沒人每天3塊錢，一年涉及資金超過了一個億。對這筆資金的劃撥使用情況，我們將會進一步追蹤調查。在采訪時，記者得知，早在2008年，陜西省啟動了“蛋奶工程”，給貧困地區的學生補助營養餐，那么這個“蛋奶工程”是否已經讓孩子們受益了呢？
在商州區桃園小學的食堂里，老師正在給孩子們分發雞蛋和牛奶。桃園小學的校長告訴記者，桃園小學的孩子們從2008年9月開始，每天都有一袋牛奶一個雞蛋的營養早餐。每個學生交5毛錢。為了便于蛋奶的保存，當地教育部門還給學校配備了專門儲存雞蛋和牛奶的冰柜和保溫箱，蛋奶的加工也有專人負責。但在采訪中記者卻發現，有不少三、四年級的孩子告訴記者，自己之前并不在這所鎮中心學校就讀，而是在村里的小學念書，在村里念書時，學校的早餐并沒有牛奶和雞蛋。
記者來到丹鳳縣的竹林關鎮，是方圓幾十里最熱鬧繁華的地方，這個小鎮上的竹林關鎮中學和小學，是整個竹林關鎮面積最大、設施最好、學生最多的兩個學校。那么這里的“蛋奶工程”實施情況如何呢？
學生：學校，學校給發蛋奶。
記者：早晨飯呢？
學生：早晨就是雞蛋和奶。
從竹林關鎮出來后，記者沿著秦嶺山脈，翻過了幾座山梁，這個四面環山的學校出現在記者面前，這個小學叫光明下學，同樣屬于竹林關鎮，那么這個學校的孩子有沒有雞蛋和牛奶補助呢？
記者：這娃早晨在學校能吃飯嗎？
老師：這不能吃。
記者：那這院不給早餐？
老師：嗯。
光明小學，是一所村辦小學，在過去學生最多時有將近200人，老師也有十多個。但是前年，由于山洪爆發，把學校的教學樓摧毀了，現在所有的孩子都只能在這間十多平米的房間里上課。眼前這位女老師，是這里唯一的一位老師，她要負責學前班、一年級和二年級，三個不同年級孩子的所有課程。
這位老師告訴記者，自己在山村教了30多年書，這里的孩子們家庭條件都很困難，但凡家里條件好一些的，都會去鎮上的學校讀書，這里的孩子們每天只能吃土豆、蘿卜，很需要補充營養，但“蛋奶工程”已經實施了好幾年了，這里的孩子們卻從來沒有發過牛奶和雞蛋。
記者隨后來到了丹鳳縣月日鄉中心學校，這是月日鄉最好的學校，月日鄉也是距離縣城比較近的一個鄉鎮。這里的蛋奶工程實施情況如何呢？
記者發現有的學校享受蛋奶政策有的不享受，尤其是幾個非常貧困的山村學校，孩子們卻發不到蛋奶。
司機：領導檢查的地方就好，村鎮學校，領導檢查去得多，真正偏遠貧困的地方領導不會去，所以就沒有。
商州區柳家溝村是陜西省劃定的的重點扶貧村，柳家溝希望小學是村里唯一的一個小學，那么這個重點扶貧村的孩子享受到了“蛋奶工程”嗎？
記者：學校給發東西嗎？有補助嗎？
學生：不發。
記者：雞蛋有嗎？
學生：沒有。
記者：牛奶呢？
學生：都沒有。