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政府信息公開須注重細節 回應公眾呼聲
關鍵詞： 細節 政府信息公開 細節決定成敗 政府法制 政府公信力 休眠 三公 民主政治周刊 權力失控 行為失范
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近年來，幾乎沒有哪部行政法規的實施像政府信息公開條例那樣，在激起社會公眾參與熱情的同時，也極大推動了政府自身行為的轉變，甚至深刻影響了人們的思想，讓公眾意識到，公開和透明，應該是現代政府的常態。
地方上的一個例子可以提供佐證：山東省政府法制辦近日透露，去年山東省行政復議案件中，涉及政府信息公開的案件上升幅度較大，是往年的兩倍多。
案件數量的上升，體現了公眾政治參與的澎湃動力，也體現了維權意識不可遏止的涌動。
一部行政法規的實施，之所以在四年間取得如此效果，乃是因為，知情權是現代民主政治的基石，是公民從事政治、經濟、文化等各項活動的必要條件，離開知情權，其他一切權利都無從談起。
同時，信息公開也是行政法和政府法制當中基礎性的制度。政府信息公開的程度，反映了政府接受公民監督的主動程度，以及國家民主法治的進程。對于防范權力失控、決策失誤和行為失范，尤其是防治行政權力尋租和濫用，從源頭上抑制和預防腐敗，信息公開都將產生重要的影響。
四年的公開歷程，也是政府依法行政意識和公眾法治觀念的同步提升過程。尤其是去年“三公”經費公開的浪潮中，政府信息公開的意愿、能力和水平得到了全面檢驗。
如果說，未來的政府信息公開工作還需要進一步改進的話，那就是縮小政府公開程度和公眾期盼之間的差距，同時在信息公開過程中更注重細節，更加人性化。
《民主政治周刊》曾經做過一期關于“休眠”政府網站的報道，揭露了一些徒有其表、從不更新或者很久都不更新的政府網站。政府網站是政府信息公開的重要途徑，這種現象雖屬個別，卻影響了信息公開的實現，損害了政府公信力。
在公開工作中，“細節”問題需要引起重視。比如，政府公開的信息量非常大，要想達到公眾方便獲取的目的，必須配有一定的檢索功能，但是根據中國社科院法學所的相關調研，截至去年，地方政府只有53%的政府配備簡單的檢索，多種檢索和組合檢索功能效果就更差了。
根據調研，政府信息公開過程中也存在著濫用個人信息的問題。政府信息公開條例要求申請人提供個人基本信息，即姓名或者名稱、聯系方式，然而，現實當中很多部門要求申請人提供非常詳細的個人信息，包括身份證號碼、家庭住址等，而這些和申請公開的信息沒有必然聯系。
另外，在信息公開過程中對申請人的資格進行不必要的限制，對相關問題“避重就輕”等現象也不同程度存在。
如同現代政府運行的很多方面一樣，信息公開不但是一種理念，也是一種技術。所謂“細節決定成敗”，繼續推進政府信息公開工作，還需要各級政府進一步完善細節，回應公眾呼聲。(白龍)