本報訊（記者 張駿）本市行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等四類社會組織自4月1日實(shí)行民政部門直接登記管理以來，公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會組織發(fā)展勢頭迅猛。這是昨天市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在市政協(xié)專題督辦“創(chuàng)新社區(qū)治理工作”系列提案時透露的信息。

作為創(chuàng)新社會治理的一支重要力量，社會組織的發(fā)展一直備受關(guān)注。截至去年，本市登記的社會組織11607家，每萬名戶籍人口擁有社會組織數(shù)量達(dá)到8個，是全國平均水平的2倍多。本市社會組織凈資產(chǎn)254億元。從業(yè)人員具有大專及以上學(xué)歷的占66%，而全市從業(yè)人口中這一比例為28.3%。

市民政局局長施小琳表示，本市推動社會組織直接登記2個月來，其特點(diǎn)和成效已初步顯現(xiàn)。“直接登記改革釋放了積極的政策信號，激發(fā)了社會申請成立社會組織的積極性，申請成立的主體以社會力量為主，去行政化趨勢明顯。”

她還表示，公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會組織發(fā)展勢頭迅猛，是順應(yīng)了社會需求的導(dǎo)向。數(shù)據(jù)顯示，本市社會組織中服務(wù)性、公益性社會組織占66%，全國這一比例約占46%。

與其他省市不同，上海推進(jìn)直接登記實(shí)行“一步到位”，并探索“負(fù)面清單”管理。據(jù)施小琳解釋，“一步到位”是指存量社會組織同步推進(jìn)直接登記管理，目前一些兄弟省市對存量社會組織仍采用了原來的辦法。“負(fù)面清單”管理是指除中央明確需要雙重管理的政治法律類、宗教類、涉外類社會組織外，對于不屬于四類直接登記和三類雙重管理的社會組織，也逐步探索直接登記。

對于委員們在提案中關(guān)于激勵社會組織參與多層次環(huán)境治理的建議，市民政局答復(fù)說，在這次直接登記改革中已明確將生態(tài)環(huán)境組織列入公益慈善類社會組織，作為直接登記的范圍，予以重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展。

此外，本市還將多措并舉，不斷完善社會組織支持體系。據(jù)年檢數(shù)據(jù)顯示，社會組織收入中來自政府的資金約占到上海社會組織總收入的15%。