科技部部長徐冠華16日在四川省科技計劃管理制度改革啟動儀式上稱,今后5年,科技部重點推進國家科技計劃管理的改革。徐冠華認為,科技計劃管理改革是科技管理改革的突破口,也是從源頭上防止科技系統腐敗和不正之風的重要舉措。
徐冠華在肯定了四川在這些方面取得的成績后說,發揮科技支撐和引領經濟、社會發展的作用,需要我們苦干實干,更需要我們根據經濟發展和建設和諧社會的需要,以及科技自身發展的實踐,不斷改革和調整不適應發展需求的管理體制和機制,大膽探索科技管理的新路子、新方法。樹立新的科技管理理念,探索新的科技管理方法,建立新的科技管理制度。
據介紹,科技部主要從以下4個方面改革科技計劃管理:圍繞落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》的目標任務,優化科技工作的布局,建立由重大專項和基本計劃組成的國家科技計劃體系,形成和完善與各項科技計劃相適應的管理制度和運行機制。
以促進科技計劃管理的公平、公正、公開、高效為核心,建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的科技計劃管理新模式。主要包括建立國家科技計劃信息管理平臺,科技計劃全面實行網上申報,積極推行科技項目網上評審,建立科技計劃組織實施信息公開公示制度;科技計劃項目評審、評估、論證專家組的遴選,全面實行隨機抽取機制,并同步推進專家信用管理和回避制度。
圍繞建立和完善科技計劃管理監督制約機制。制定了加強科技計劃管理與健全監督機制的意見,規范計劃管理各個環節的職責和任務;引入第三方評估監理機制,加強對計劃實施績效和管理績效的考評。
圍繞加強科技計劃的宏觀管理,積極推進科技計劃管理職能的轉變。科技管理部門將把注意力更多放在加強統籌協調、提供支撐服務、強化執行監管和創造有利環境等方面,減少對項目的直接管理。項目的組織實施將更多地發揮行業部門和地方科技管理部門的作用。
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