- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器三、怎樣理解和把握戰略性新興產業的內涵？戰略性新興產業與高技術產業之間有什么樣的關系？
一方面，戰略性新興產業是代表科技創新的方向和產業發展的方向，體現新興科技和新興產業的深度融合。另一方面，戰略性新興產業是對經濟社會發展具有較強關聯帶動作用，是推動社會生產和生活方式發生深刻變革的重要力量。在這個認識的基礎上，《決定》明確了戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。
高技術產業與戰略性新興產業具有基本相同的特征，總體上屬于戰略性新興產業的范疇。但其中也有一些技術相對成熟、不具備高成長性的領域，不屬于戰略性新興產業。同時，科技進步和經濟社會發展還將催生更多戰略性新興產業。
四、制定《決定》的原則是什么？
培育和發展戰略性新興產業是落實科學發展觀、促進經濟發展方式轉變和結構調整的重大舉措。《決定》是指導我國培育和發展戰略性新興產業的重要指導文件。制定《決定》堅持了以下主要原則：
一是突出戰略性、階段性、針對性。培育和發展戰略性新興產業是關系我國經濟社會發展全局和長遠的一項重大決策，必須以全球視野，立足國家戰略需求，既要認識到加快發展戰略性新興產業對轉變經濟發展方式、促進可持續發展的戰略意義，統一思想認識，明確培育戰略性新興產業在國民經濟和社會發展中的戰略地位，進行超前部署和統籌安排；也要立足當前，著力解決制約國民經濟社會發展的重大瓶頸，促進產業結構的轉型升級；還要有系統性、針對性地提出培育戰略性新興產業所涉及的創新體制機制、強化企業技術創新主體地位、加強自主創新、完善市場環境、加大財稅金融支持力度等重大政策措施。
二是處理好市場機制和政府調控的關系。培育和發展戰略性新興產業，必須緊緊結合我國國情和發展實際，把握好戰略性新興產業發展的客觀規律，以充分發揮市場配置資源的基礎性作用為主線，擺好政府位置。《決定》提出的相關政策措施，是以為企業創造良好的發展環境為重點，引導培育市場機制，政府更多地采取宏觀調控和間接手段，在一些關鍵核心領域，要有所作為，集中力量辦大事，發揮積極的組織推動作用。
三是堅持企業的主體地位。按照建設創新型國家和加快建設以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系的要求，借鑒國際經驗，以發揮企業的能動作用為核心，強化產學研用結合，使《決定》的相關政策向企業聚焦，促進各種要素向企業集聚，支持有條件的骨干企業發展成為有國際競爭力和影響力的跨國企業集團，支持中小企業做專做精、做大做強。
四是體現統籌協調。培育戰略性新興產業是一項涉及經濟、科技、改革、政策法規等多方面復雜因素的系統工程，也是一項既關系當前也影響長遠的重大戰略任務。為此，《決定》必須充分體現國家層面相關規劃、政策的銜接，體現中央和地方之間以及區域之間的銜接，形成政策合力，做出長遠安排，為戰略性新興產業營造良好的發展環境。