我是中國稅務報的記者。我想了解一下截至到目前，國家和省對于災區恢復重建的資金計劃？
2009-05-07 09:55:35
到目前為止，省和中央兩級災后重建基金，我們已經向我們各地發放了846億元，這些資金主要用于城鄉住房建設、公共服務、醫院、學校、基礎設施和其他方面。最近我們收到了財務部869億元資金下撥。
2009-05-07 09:57:35
你好，我是我想請教一個有關于數字的問題，一個是遇難和失蹤人數最新的統計數據，還有一個到目前為止，住在過渡板房的人數，和搬到永久性住房的人數？
2009-05-07 09:58:15
我先回答一下第一個問題。記者先生提出對遇難人員和失蹤人員的數字有沒有變化，在“5.12”地震搶險救援階段，經統計，我省共有68712名同胞遇難，17912名同胞失蹤，這個數字沒有變化。
2009-05-07 09:59:15
這次為了解決受災群眾的過渡安置問題，我們災區一共建設了62萬套板房，這62萬套板房中間，有42萬套是用于居民的過渡安置。到現在為止，有7萬余戶居民搬進了永久性住房，包括農村住房和城鎮住房，也就是說還有35萬戶居民仍然是在過渡板房中生活。
2009-05-07 10:00:45
四川到目前，怎樣做到安全、高效的重建；社會各界的捐款數目是多少？
2009-05-07 10:02:45
首先應該向社會各界對災區人民的深情厚誼表示深切的感謝！
災害以后，社會各界慷慨解囊，踴躍捐款，充分表達了災區人民的深情厚誼，而且這種深情厚誼還延續到現在，我可以告訴大家，到目前為止，我們還在陸續接到方方面面為災區的捐款，而且我想這還會持續延續下去。我們的確按收到了一批數額不少的捐款。到目前為止，我們收到捐款的總額一共是157.5億，這157.5億里面，我們省里面直接接收了91.3億以上，市州和縣接收的是66.2億。在我們省接收的91.3億里面，一個是省財政接收了40.8億，第三是紅十字會接受了8.7億，第四個方面就是其他機構接收的有6.3億，這是不小的數字。我們對捐贈資金的監督管理高度重視，在國務院關于捐贈資金管理有關規定下發之前，我們省委省政府就下發了關于加強捐贈資金管理使用的有關規定。到目前為止，我們省委已經出臺了9個關于加強捐贈資金管理方面的規范性文件。這些規范性文件概括起來的基本要求就是要做到四個嚴格：
2009-05-07 10:06:45
第一個嚴格就是要嚴格轉交，各個單位收到捐款以后要按照統一規定統一轉交到慈善單位、紅十字會等。并且由專人管理。
第二點，嚴格使用原則和審批原則。統一要求捐贈資金在使用上的基本原則把握，尊重意愿，遵循規劃，加強引導，突出重點。而且要經過嚴格審批同意，最后經省政府，用款單位，最終要經省政府批準。
第三點，嚴格監督檢查，我們有關專業監督部門已經開展對捐贈資金的專項檢查。應該說這個情況還是不錯。
第四個嚴格就是嚴格公告公示，我們大家可以從互聯網上查到同一條信息，有關省財政收到的資金收入情況，大家可以在省政府門戶網看到，關于我們慈善總會和紅十字會收入支出情況，也可以在政府門戶網站上隨時查詢。這是關于資金的問題。我們對于捐贈意愿也給予高度關注，主要是通過這么一些工作來體現捐贈者的一些意愿。
2009-05-07 10:09:41
第一個方面，建立強有力的監督保障機制，這是最基本的意愿。
第二個方面，優先安排。
第三個方面，我們盡可能做到在使用捐贈資金這一具體效率上，能夠弄上捐贈者的標記，比如學校、醫院，在建造中，建筑物上標識出來。
第四個方面，公開信息發布，隨時接受捐贈者的監督。謝謝。
2009-05-07 10:12:47
我是中國新聞社記者。我也想關心一下港澳臺同胞和海外華僑華人他們捐獻的情況？
2009-05-07 10:14:43
香港特別行政區政府捐贈資金100億，澳門特別行政區政府捐贈資金55億，臺灣同胞給予災區通過國臺辦、海協會以及各省臺辦、紅十字會、慈善會等多種渠道向我省捐款及捐建災后重建項目資金合計12.1億元，另外捐贈物資折合人民幣2億多元。
2009-05-07 10:15:00
我是法國新聞社記者。首先我想問一下汶川地震發生以后，學生的遇難情況；
2009-05-07 10:15:55
我先回答關于這次汶川“5.12”特大地震發生以后，學生的遇難情況。“5.12”汶川特大地震造成了學校部分學生和教師遇難，給遇難的教師、學生的親人們帶來了巨大的傷害，也讓我們感到十分的悲痛，在汶川大地震一周年即將來臨之際，我首先向遇難的教師和學生表示沉痛的哀悼，向他們的親人表示親切的問候和慰問。“5.12”特大地震發生以后，黨中央、國務院、省委、省政府、教育部，包括我們社會各界，在第一時間組織了人力、物力對學校實施救援，我們學校的老師和學生也奮力參加救援，有的教師和學生不幸獻出了自己的寶貴生命，力爭把這次地震帶來的傷亡減到最低。今天，我可以負責的告訴大家兩點：一是經過學校和我們教育部門反復的核對，在這次汶川特大地震當中，遇難和失蹤的學生一共是5335人；二是據統計，已經申請鑒定辦理了殘疾證明的學生一共是546名。但是目前鑒定和辦理殘疾證明的工作還在進行當中，雖然我剛才講的這兩個數據最終還要經過法律程序和按照有關工作要求進行核實公布，但是我可以負責任講，這個數據是經過教育部門反復核對，它是與遇難學生家庭，申請領取國家的撫慰金和社會的救助金的人數是一致的。二，反映了實際情況。最后我要感謝社會各界，包括新聞界的朋友，對教育系統，在這次抗震救災給予的關注、關心、幫助表示衷心的感謝。謝謝。
2009-05-07 10:18:55
“5.12”汶川大地震造成的房屋嚴重破壞和倒塌，省委、省政府高度重視對于破壞倒塌房屋的鑒定問題和質量問題。地震發生后，我們省里立即印發了關于震后危房處理和鑒定的通知，特別是去年8月8號出臺了第一個省長令，這是關于受損房屋的安全鑒定及加固的實施意見，這個省長令全面系統規范了受損房屋和倒塌房屋的鑒定工作。地震發生以后，在住房和城鄉建設部大力支持下，在國家有關部委的支持下，我們省里面立即組織了省內外專家大約2500個人，深入災區對房屋的損害情況進行評估、鑒定。根據《國務院汶川地震災后恢復重建條例》，我們又及時組織了由清華大學建筑研究院，中國科學建筑研究院，中國防災研究院以及我們省里面相關設計、勘察研究部門的專家，組成了對房屋包括學校損害研究的專家組，進一步深入分析，研究地震對房屋破壞的原因。前不久專家組已經公開發布了“5.12”汶川地震震害分析以及地震報告，這個報告是中國建筑新聞網上公開發布的。
2009-05-07 10:19:55
我現在把這個報告主要結論給大家通報一下。報告認為，造成大量房屋倒塌相關區域，房屋損害主要原因有：一、地震的原因，這次地震能量巨大，方式特殊，震動持續時間長，地震破裂長度大，震害廣，震源深度為1.9公里。地震產生的高強度影響區域達到了5563平方公里，9度區是7738平方公里，8度區是27786平方公里，大面積的房屋倒塌主要發生在8度區以上的強震區域。在不同的地質構造區域或者相同區域，由于地震波傳播的方式、方向，地震波波峰值的原因導致不同區域的房屋損害不一樣，以及波的損害一致的時候會加劇房屋損害。地震的振動傳播頻率相近，會產生共鳴效應。因此，在低度區也會造成房屋倒塌和嚴重破壞的現象。三是本身房屋結構形式原因，不同的結構類型和建筑形式在這次地震中體現明顯不同，比如跨度大、骨架重、大開間、打開窗、外走廊這種磚混結構建筑較嚴重，垮塌的比例也較高。這次重災區中間，除松潘、石棉、九寨溝以外，在災區內最大的設防是7度設防，而在這個區域內，汶川地震實際影響達到了8到11度，地震實際影響烈度普遍超過極重災區建筑設防力度的1.5到4度。從超越概率計算，當實際設防超過1.5度的時候，主要構架的強度變形就無法承受，那么倒塌在所難免。五是使用不同建材，90年代中期以前，空心板大量的使用。以及在農村建房中，大量使用，由泥、沙和架，其抗震性較差，這次地震中倒塌較多。專家組的最后結論是，重災區房屋建筑抗震設防很難抵御此次特大地震的破壞，重災區房屋的倒塌是不可抗的。謝謝。
2009-05-07 10:23:23
你好，我是臺灣的記者。您剛才提到臺灣來援款有達到12.1億，物資有2億多。剛剛講到房屋倒塌情況這部分，外界都知道，學校倒塌是特別特別嚴重，您剛才講倒塌原因里頭，有沒有可能包括偷工減料、黑心建房的原因？
2009-05-07 10:25:23
廣大臺灣同胞心系災區，通過國臺辦、海協會以及各省臺辦以及各種渠道向我省捐贈資金是12.1億人民幣，捐贈物資折合人民幣2億多元。按照有關規定以及捐贈人的意愿，我省相關部門對臺灣臺胞捐贈的資金、物資進行了嚴格管理，所有現金都納入了各界政府救災的專項資金。由國臺辦和海協會轉交的臺灣同胞的資金和物資，用于援建急需重建的學校、衛生、敬老院，目前大部分已經開工。臺灣捐建的項目資金，同時也納入了整體規劃。現在大部分已經開工建設，在川的臺灣企業，臺灣亞東水泥、臺灣統一集團等在災后擴大重建、加大資金，東南沿海臺商也紛紛在川投資興業，支持災區重建。一個是民生項目，我們嚴格按照規劃（音）。在此，我們向臺灣同胞表示真切的感謝。謝謝。
2009-05-07 10:27:35
從目前的震害調查、抽樣鑒定以及我們專家認真的清查情況來看，目前尚未發現主要因為建筑質量的原因造成的房屋在地震中垮塌的案例。至于社會上有人提到建筑質量存在問題引起的房屋倒塌，省委省政府的態度非常明確，只要有確切證據證明在建筑設計和建筑施工過程中間確實存在違法違紀的問題，我們有關部門將依法嚴肅查處建筑公司，絕不姑息。謝謝。
2009-05-07 10:29:38
你好，我是香港記者。有一個問題想問民政廳的黃廳長。為什么到現在還有大多數孤兒沒有被收養？
2009-05-07 10:30:33
謝謝記者的提問。對這個問題，體現了社會對孤兒的特別關心，不少的境內外人士也希望收養孤兒。但是，為什么至今大量的孤兒都通過我前面介紹的收養方式，家庭收養很少。主要原因：一是多數的孤兒，他們都有自己的親人，或者是爺爺奶奶，或者是外公外婆，或者是叔叔伯伯，或者是姑媽姨媽等等，孩子不愿意離開親人，親人希望能夠監護孩子。這是一個主要的原因之一。第二，孤兒們在災區、在四川得到了妥善的、有效的，比較圓滿的安置。前面我也介紹了，各級黨委政府和社會各界對孤兒的關心和關愛，他們在自己的故鄉，在四川生活得很好。謝謝。
2009-05-07 10:33:33
我是財經雜志記者。我想問一下青川縣的情況，目前有消息說青川縣的搬遷問題存在一定的矛盾，有沒有正式的文件下發？
2009-05-07 10:35:37
謝謝記者的提問。關于青川縣人民政府的搬遷問題，省委省政府和中央相關部委都高度重視，多次組織專家實地考察和充分的論證，認為青川雖然受到地震災害，但受災的程度相比北川、映秀較小一些。雖然存在地震的災害，但是具備基本的防控條件，因此，綜合多方面的因素，確定青川縣城黨政機關駐地不再搬遷，保留橋洞鎮縣城的基本功能，同時我們也正在按照要求進行積極的恢復重建，加強地質災害的治理，保障群眾的居住安全。另一方面，也對竹葉鎮加強防洪設施的建設，縣城的一些單位也將適度的分流到竹葉鎮，以減輕橋洞鎮的壓力。謝謝大家。
2009-05-07 10:38:37
我是第一財經報的記者。因為大家都知道成都是四川最具活力的城市，在這次災后恢復重建規劃當中，成都有沒有新的規劃；再一個，重建資金現在的分配具體項目，有哪些困難？
2009-05-07 10:40:17
成都是我們省經濟比較發達的地區，對于區域產業的影響不大，在這次災后恢復重建規劃當中，把成都這個地區經濟恢復、產業發展提到了一個比較高的高度。我們希望通過災后重建、產業恢復，調整優化這個區域的功能，提升產業的轉型。在原來基礎上，能夠得到比較大的發展。我們不是簡單的重建或者簡單的建設，這和以后的發展、結構調整結合起來。在成德綿地區，按照規劃定位，這個地區的重機械、電子、高新技術，這是重點發展方向，同時我們布點一些園區，集中發展產業，我想這些措施將會對成德綿地區的經濟恢復、產業發展還會起到非常積極的作用。
2009-05-07 10:42:17
我注意到于偉秘書長提到超標準的重建，北川重建方案已經公布，5月12號要進行典禮，我現在了解到現在有很多人認為北川中學收到三億元資金建設中學，是不會過于豪華，并且有些中學資金缺口還很多，能不能把這些資金用在比較急需的項目上？第二，援助資金或者實際到位的數量有多少，這部分有多少缺口資金，對災后重建存在哪些困難，有沒有哪些渠道？
2009-05-07 10:45:14
關于北川中學重建問題，首先，北川中學重建是有中國僑聯接受了海外華僑的捐贈資金，援建北川中學，而不是財政性的資金。第二點，按照這次建設要求和標準，我們一方面積極的跟中國僑聯進行協商，進行研究、商量，盡量按照我們建設標準，根據當地經濟社會發展狀況規劃和設計學校的建筑。同時，我們也尊重海外僑胞他們為地震災區的人民，為地震災區的教育事業的長遠發展信心和愿望，我們把這方面結合在一起規劃設計這個北川中學。謝謝大家。
2009-05-07 10:47:14
各援建省市，把災后重建當做義不容辭的責任和義務。受援縣市具體組織實施，與災區融為一體。全民動員、全力部署，為災區提供人力、物力、財力、智力等多種形式的資源，我省各相關部門和受援縣統籌協調、積極配合。確保援建工作有力、有序的推進。截至4月底，18個支援省市已經確定的對口支援項目2383個，確立的援建項目資金521億元，現已到位援建資金是186億元，開工援建項目已經有1243個，占已確定援建項目的53.4%。援建省高度負責，前期工作做得比較扎實。各支援省市大量的規劃、設計人員駐扎災區，開展援建工作，還積極的鼓勵本地的企業投資合作等市場化運作方式，到災區參與重建，幫助災區建設產業園區，提高災區的可持續發展能力。
2009-05-07 10:49:55
今天的新聞發布會到這里結束。新聞界的朋友們，在過去一年，中央新聞媒體，境外新聞單位和兄弟省市區新聞媒體對四川的抗震救災和災后重建給予了極大的關注和熱情的支持。特別是國外的記者朋友也不辭辛勞來到四川，來報道地震情況和災后情況，向世界傳遞了中國力量、四川精神，在此我謹代表四川省委宣傳部，四川省人民政府新聞辦公室向大家表示衷心的感謝，我們熱切的期待新聞界朋友繼續關注、支持四川的災后重建。
2009-05-07 10:52:00
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