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2010年11月23日14:55 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國務院新聞辦公室定于2010年11月23日（星期二）上午10時舉行新聞發布會，請國家發展改革委副主任解振華介紹《中國應對氣候變化的政策與行動——2010年度報告》和聯合國氣候變化坎昆會議的有關情況并答記者問。中國網現場直播

主持人 華清: 女士們、先生們，記者朋友們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。今天上午，我們請來國家發展改革委副主任解振華先生，請他向大家介紹《中國應對氣候變化政策與行動—2010年度報告》和聯合國氣候變化坎昆會議的有關情況，并回答大家感興趣的問題。現在有請解振華先生介紹情況。

2010-11-23 09:51:53

解振華: 各位朋友們，大家好。今天，主要是在坎昆會議之前，也是我們例行的每年要向社會公布年度中國應對氣候變化的政策與行動的報告，把2010年度，我國在應對氣候變化方面采取的政策、措施，以及取得的成效、存在的問題，向社會做一個公布。所以，今天一是公布這個報告。第二項內容，離坎昆會議還有一周的時間，中國代表團已經組成，我們代表團即將啟程到坎昆參加會議。今天就坎昆會議來表明一下中國政府的立場。

2010-11-23 09:58:09

解振華: 關于坎昆會議，中方堅定支持坎昆會議就加強公約和協定書的全面、有效其持續實施作出公平、合理和有效的安排，達成均衡成果。坎昆會議應堅持公約、議定書和巴厘路線圖，堅持“共同但有區別的責任”原則，落實哥本哈根協議的政治共識，特別應在廣大發展中國家最為關注的資金和技術轉讓問題上取得實實在在的成果，為在明年的南非會議上最終達成有法律約束力的成果奠定基礎。中方相信，只有堅持公約、議定書的原則和巴厘路線圖的授權，堅持締約方主導、公開透明、廣泛參與和協商一致，坎昆會議一定能取得積極成果，同時也一定能重建各方互信，推動國際社會應對氣候變化的進一步合作。中方將一如既往地發揮建設性作用，與各方一道，共同為坎昆會議取得積極成果而不懈努力。

2010-11-23 09:59:26

解振華: 因為這次新聞發布會的時間有限，我不想耽誤大家更多的時間，還是給各個媒體更多的時間提出一些問題，我來回答你們最關心的問題。

2010-11-23 09:59:46

主持人 華清: 謝謝解主任。現在請記者朋友們提問，提問時報一下所代表的新聞機構。

2010-11-23 10:02:55

中央電視臺記者: 去年中國政府對外界承諾，在2020年要將國內生產總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%，可以說這個目標比較具有挑戰性。請問政府將采取什么樣的措施來完成？第二，今年下半年以來，一些地方為了完成“十一五”的節能目標，采取了拉閘限電的方式，給老百姓和企業的正常生產生活帶來一定的影響。昨天社科院發布的一個報告中，他們表示中國現在在制定節能減排的目標和實施過程中缺乏充分的科學依據，而且認為我們現在推動是依靠政府的行政手段推動，出現了“一刀切”和“前松后緊”的狀況，您是否注意到了這種觀點，您是如何看待的？謝謝。

2010-11-23 10:03:11

解振華: 中國政府在去年哥本哈根會議之前，就公布了到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%，非化石能源所占一次能源當中比重達到15%，增加4000萬公頃森林面積、森林蓄積量增加13億立方米的指標。也公布了我們的行動方案。要實現這個目標，確實要付出艱苦的努力。

2010-11-23 10:03:58

解振華: 首先，中國是一個發展中國家，人均GDP只有3700多美金，在世界的排序還是在100位左右，按照聯合國貧困標準，我們還有1.5億人處在貧困線標準以下，應該說，中國還需要發展經濟、改善民生、提高人們的生活水平，同時還要應對氣候變化，控制溫室氣體排放，還要提高國家適應能力，應該說面臨著既要發展又要保護環境、還要應對氣候變化的非常繁重的任務。

2010-11-23 10:06:09

解振華: 按照氣候變化國際公約的要求，發展中國家，在得到發達國家資金技術支持的情況下，在可持續發展的框架下，采取控制溫室氣體排放的行動。中國是在沒有得到發達國家的資金、技術支持情況下，利用本國的資源，自主、自愿的進行減排，這表明了中國政府對氣候變化的重視，也是我們對全球應對氣候變化所作出的貢獻。“十一五”期間，我們確定了單位GDP能耗降低20%左右，又進一步規定2020年控制溫室氣體排放的行動目標，提出了非化石能源，也就是零碳的能源、新的能源占一次能源的15%，森林的碳匯要大幅度增加的目標。應該說，中國應對氣候變化的積極行動體現了我們負責任的態度和所作出的貢獻。

2010-11-23 10:08:50

解振華: 如何實現這個目標，作為一個發展中國家，既要發展，又要減排，現在只有一條路，就是走綠色低碳發展的道路。所以，五中全會已經確定中國要走綠色低碳發展的道路，要轉變發展方式，要調整經濟結構、產業結構、能源結構，做到既發展經濟，又能夠積極的應對氣候變化。

大家可能看到，在國家“十二五”經濟發展規劃和將來“十三五”經濟發展規劃當中，都可以體現綠色經濟、低碳發展的總體戰略。要實現這個戰略，需要抓一些典型，現在國家已經確定在五省、八市進行低碳發展的試點。

2010-11-23 10:13:16

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