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實錄：張立群解讀十七屆五中全會公報
關鍵詞： 張立群 解讀 十七屆五中全會 公報 十七屆 五中全會
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訪談全文：
[主持人]：各位網(wǎng)友上午好，歡迎您收看人民網(wǎng)視頻訪談。備受關注的十七屆五中全會于18日閉幕，今天我們非常榮幸地邀請到國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員、發(fā)展研究中心學術委員會副秘書長張立群，為我們解讀五中全會《公報》。
[張立群]：各位網(wǎng)友大家好，很高興有這樣一個機會跟大家交流，我自己也在對五中全會的精神學習當中，所以和大家一起來探討。
中國經(jīng)濟發(fā)展的國際國內環(huán)境發(fā)生重大改變
[主持人]：首先我們看一個網(wǎng)友最關心的問題，首先請張老師談談這次五中全會召開，給您帶來的最突出的感受是什么？您作為專家，您覺得此次全會最大的亮點在哪里呢？
[張立群]：我感覺五中全會是在一個非常重要的歷史關頭召開的一個非常重要的會議。國際金融危機發(fā)生以后，我們國家經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境發(fā)生了重大改變。
[張立群]：另一方面，通過“十一五”期間，我們國家這樣一個迅速的發(fā)展，經(jīng)濟結構，包括在發(fā)展的代價等等這些方面凸顯出來的一些問題和矛盾現(xiàn)在需要高度關注。也包括在收入分配等等這些方面，在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展當中，由于中國經(jīng)濟的持續(xù)成長，它所逐步顯露出來的這些問題現(xiàn)在也值得高度關注。
[張立群]：這兩個方面的情況綜合起來看，中國經(jīng)濟如果要實現(xiàn)進一步發(fā)展，必須要從根本上解決這樣一些矛盾，提高應對外部環(huán)境變化的能力。否則的話，進一步的發(fā)展，面對的困難我覺得是非常的大。
[張立群]：所以，在這樣的時刻召開這樣一個全會，對“十二五”的經(jīng)濟發(fā)展做出這樣一個全面安排，我覺得這個全會意義非常重大。
我國實現(xiàn)現(xiàn)代化具有三大有利條件
[主持人]：好的，我們說《公報》指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的一個關鍵時期，是深化改革、加強經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期。并且提出抓住機遇，不能錯失機遇，對此我們應該怎么理解呢？
[張立群]：我對這塊是這樣理解的，第一個是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式之所以重要，就在于如果繼續(xù)沿用我們過去高投入、高消耗、低效益這樣一個數(shù)量擴張的發(fā)展模式。無論是從資源還是從國內外市場環(huán)境的變化，還是從要素成本提高等等多個方面都不能再適應了。所以，要加快轉變發(fā)展方式，但是轉變發(fā)展方式最重要還是企業(yè)，包括居民這個行為的調整，一個更合理的改變。
[張立群]：而從整個經(jīng)濟環(huán)境來看，決定企業(yè)和居民行為最主要的還是制度規(guī)則的安排。因此我們這個經(jīng)濟體制改革，體制機制的完善，在這個轉變經(jīng)濟發(fā)展方式當中是一個關鍵環(huán)節(jié)。但是從我們這個改革的推進來看，應該說現(xiàn)在它處在一個攻堅的階段，要處理的都是一些深層次的矛盾和問題，難度是非常大。所以，從這個意義上來說，我覺得轉變經(jīng)濟發(fā)展方式確實現(xiàn)在是要通過攻堅才能完成的一項重大歷史任務。
[張立群]：再一個方面，我們也要看到中國的經(jīng)濟發(fā)展確實有非常廣闊的前景，就像全會提出來的：“我們還處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期”。最主要表現(xiàn)在：中國現(xiàn)在還有大量的人口需要由農(nóng)村向城市轉移，有大量的勞動力需要由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，到2009年末，我們人口總規(guī)模13.35億，城市人口6.2億人，農(nóng)村人口是7.1億多，農(nóng)村人口還是占大多數(shù)。從勞動力來看，去年勞動力總量7.8億人，但是在城市實現(xiàn)比較穩(wěn)定就業(yè)的是3億略多一些。因此現(xiàn)在，我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動力或者是處在比較穩(wěn)定的城鎮(zhèn)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)之外的勞動力還是占多數(shù)。那么人口大部分也還是在農(nóng)村。
[張立群]：實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化，實際上就要持續(xù)地推進勞動力和人口這樣的一個轉移，實現(xiàn)更多的人工作條件的改善，收入水平的提高，以及生活模式的改變。這就是我們現(xiàn)代化的過程，那么從這樣一個基本國情來看，我們現(xiàn)在進一步發(fā)展工業(yè)和城市這樣一個潛力還是非常巨大的。
[張立群]：另一方面，我們從國內來看有一個廣闊的國內市場空間。十幾億中國人在本世紀內，我們要通過努力達到發(fā)達國家的生活水平，這樣一個變化加上這樣一個巨大的人口規(guī)模，決定了中國的國內市場需要的潛力是史無前例的，是各個國家無法比擬的。那么這就對我們國家的工業(yè)化和城市化從內需方面會形成一個非常有利的、可持續(xù)的這樣一個支持。
[張立群]：第二就是中國無論在建設資金，在勞動力、在技術等等方面都有比較好的這樣一個保障和支撐。在這種情況下，中國的經(jīng)濟就可以實現(xiàn)持續(xù)的快速發(fā)展，這種持續(xù)的快速發(fā)展會支持就業(yè)和收入的持續(xù)快速增長，進而不斷釋放我們消費的潛力，擴大國內市場的需求來支持經(jīng)濟的進一步的發(fā)展。
[張立群]：所以，這樣一些條件，我們把它綜合起來看，這實際上就是中國在本世紀實現(xiàn)現(xiàn)代化的這樣一些非常有利的條件，也是我們面對的非常重要的歷史機遇。只要我們要把這樣一個重要的機遇把握住，從現(xiàn)在要做的工作，就是要切實的轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，這兩個是有機的結合在一起。不轉變現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展方式，我們就無法抓住這樣一個重要的歷史機遇。所以，我們說現(xiàn)在既應該充滿信心，也應該增強緊迫感，把這個發(fā)展方式轉變的歷史性的任務把它盡快的落實到位，從而抓住這樣一個重要的歷史機遇，來全面加快我們國家的經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程。